普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案

教 育 部

二○一三年十二月

目    錄

1. 普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估實(shí)施辦法

2. 普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估范圍

一、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)黨的十八大和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》（教高〔2011〕9號(hào)），現(xiàn)制定普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱審核評(píng)估）實(shí)施辦法。

（一）審核評(píng)估指導(dǎo)思想及總體要求

1．審核評(píng)估指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針；突出內(nèi)涵建設(shè)，突出特色發(fā)展；強(qiáng)化辦學(xué)合理定位，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位，強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2. 審核評(píng)估總體要求。審核評(píng)估堅(jiān)持主體性、目標(biāo)性、多樣性、發(fā)展性和實(shí)證性五項(xiàng)基本原則，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向，問(wèn)題引導(dǎo)，事實(shí)判斷的評(píng)估方法。主體性原則注重以學(xué)校自我評(píng)估、自我檢驗(yàn)、自我改進(jìn)為主，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位；目標(biāo)性原則注重以學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，關(guān)注學(xué)校目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn)；多樣性原則注重學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的多樣化，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和自身特色；發(fā)展性原則注重學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保障體系及其長(zhǎng)效機(jī)制的建立，關(guān)注內(nèi)涵的提升和質(zhì)量的持續(xù)提高；實(shí)證性原則注重依據(jù)事實(shí)作出審核判斷，以數(shù)據(jù)為依據(jù)、以事實(shí)來(lái)證明。

本次普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估時(shí)間為2014年至2018年。

（二）審核評(píng)估對(duì)象及條件

3. 審核評(píng)估對(duì)象。凡參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估獲得“合格”及以上結(jié)論的高校均應(yīng)參加審核評(píng)估。參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估獲得“通過(guò)”結(jié)論的新建本科院校，5年后須參加審核評(píng)估。

4. 審核評(píng)估條件。參加審核評(píng)估學(xué)校辦學(xué)條件指標(biāo)應(yīng)達(dá)到教育部《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號(hào)）規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)；公辦普通本科高校生均撥款須達(dá)到《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見(jiàn)》（財(cái)教〔2010〕567號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）審核評(píng)估范圍及重點(diǎn)

5. 審核評(píng)估范圍。審核評(píng)估范圍主要包括學(xué)校的定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過(guò)程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障以及學(xué)校自選特色等方面，涵蓋學(xué)校的辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)，教師及其教學(xué)水平和教學(xué)投入，教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施及專業(yè)和課程資源建設(shè)情況，教學(xué)改革及各教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況，招生就業(yè)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)效果及學(xué)風(fēng)建設(shè)情況，質(zhì)量保障體系的建設(shè)及運(yùn)行情況等。

6. 審核評(píng)估重點(diǎn)。審核評(píng)估核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。重點(diǎn)考察辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度，教師和教學(xué)資源條件的保障度，教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度，學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度。

（四）審核評(píng)估組織與管理

7．審核評(píng)估組織。教育部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估工作，制定審核評(píng)估總體方案及規(guī)劃，指導(dǎo)監(jiān)督審核評(píng)估工作；?。▍^(qū)、市）教育行政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)所屬院校的審核評(píng)估工作，可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，在教育部審核評(píng)估方案基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充，制定本地區(qū)審核評(píng)估具體方案和評(píng)估計(jì)劃，并報(bào)教育部備案后實(shí)施。

8．審核評(píng)估實(shí)施。審核評(píng)估要積極探索、建立健全與管辦評(píng)分離相適應(yīng)的評(píng)估工作組織體系，充分發(fā)揮第三方評(píng)估的作用。中央部委所屬院校的審核評(píng)估由教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心（以下簡(jiǎn)稱教育部評(píng)估中心）負(fù)責(zé)實(shí)施；地方所屬院校的審核評(píng)估由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)，逐步形成管辦評(píng)分離的評(píng)估機(jī)制。

9．審核評(píng)估專家。為保證審核評(píng)估專家工作水平，提高工作效率，由教育部評(píng)估中心分別建立審核評(píng)估專家?guī)旌腿珖?guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，為全國(guó)普通高等學(xué)校審核評(píng)估工作提供開(kāi)放共享的服務(wù)平臺(tái)。專家隊(duì)伍應(yīng)包括熟悉教學(xué)、管理和評(píng)估工作的教育專家，還應(yīng)吸收行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)用人部門有關(guān)專家參加。教育部評(píng)估中心與各地評(píng)估組織部門共同協(xié)商對(duì)審核評(píng)估專家進(jìn)行培訓(xùn)。在審核評(píng)估組織實(shí)施中，外?。▍^(qū)、市）專家一般不少于進(jìn)?？疾鞂＜医M人數(shù)的三分之一。

10. 審核評(píng)估經(jīng)費(fèi)。審核評(píng)估經(jīng)費(fèi)應(yīng)由審核評(píng)估具體組織部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）審核評(píng)估程序與任務(wù)

審核評(píng)估程序包括學(xué)校自評(píng)、專家進(jìn)?？疾臁⒃u(píng)估結(jié)論審議與發(fā)布等。

11．學(xué)校自評(píng)。參評(píng)學(xué)校根據(jù)本辦法和審核評(píng)估內(nèi)容及上一次本科教學(xué)工作評(píng)估存在問(wèn)題的整改情況，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展自我評(píng)估，按要求填報(bào)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)（見(jiàn)教育部評(píng)估中心網(wǎng)頁(yè)http://udb.heec.edu.cn），在此基礎(chǔ)上形成《自評(píng)報(bào)告》和《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，同時(shí)提交各年度《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》。

12．專家進(jìn)校考察。專家組在審核學(xué)校《自評(píng)報(bào)告》、年度《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》及《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》基礎(chǔ)上，通過(guò)查閱材料、個(gè)別訪談、集體訪談、考察教學(xué)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、觀摩課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)等形式，對(duì)學(xué)校教學(xué)工作做出公正客觀評(píng)價(jià)，形成寫(xiě)實(shí)性《審核評(píng)估報(bào)告》。

13. 評(píng)估報(bào)告內(nèi)容?！秾徍嗽u(píng)估報(bào)告》應(yīng)在全面深入考察和準(zhǔn)確把握所有審核內(nèi)容基礎(chǔ)上，對(duì)各審核項(xiàng)目及其要素的審核情況進(jìn)行描述，并圍繞審核重點(diǎn)對(duì)學(xué)校本科人才培養(yǎng)總體情況作出判斷和評(píng)價(jià)，同時(shí)明確學(xué)校教學(xué)工作值得肯定、需要改進(jìn)和必須整改的方面。

14．評(píng)估結(jié)論審議與發(fā)布。各?。▍^(qū)、市）教育行政部門和教育部評(píng)估中心應(yīng)按年度將所組織的審核評(píng)估情況形成總結(jié)報(bào)告報(bào)教育部。教育部組織評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行審議，公布審議結(jié)果，并由教育部評(píng)估中心和各地教育行政部門公開(kāi)發(fā)布參評(píng)高校的審核評(píng)估結(jié)論。

15. 評(píng)估結(jié)果。審核評(píng)估結(jié)果是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的反映，與學(xué)校辦學(xué)、發(fā)展直接相關(guān)，學(xué)校要根據(jù)審核評(píng)估中提出的問(wèn)題及建議進(jìn)行整改，有關(guān)教育行政部門應(yīng)對(duì)評(píng)估學(xué)校的整改情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并在政策制定、資源配置、招生規(guī)模、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面予以充分考慮，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

（六）審核評(píng)估紀(jì)律與監(jiān)督

16. 紀(jì)律監(jiān)督。審核評(píng)估要實(shí)行信息公開(kāi)制度，嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律，開(kāi)展“陽(yáng)光評(píng)估”，廣泛接受學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)的監(jiān)督，確保評(píng)估工作公平公正。教育部委托評(píng)估專家委員會(huì)，對(duì)參評(píng)學(xué)校和評(píng)估專家以及評(píng)估組織工作的規(guī)范性、公正性進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)受理有關(guān)申訴，對(duì)評(píng)估過(guò)程中違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究，作出嚴(yán)肅處理。

二、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估范圍