一、智庫基本概述
公共政策與社會管理創(chuàng)新研究中心主要依托政治學(xué)、公共管理等學(xué)科開展科學(xué)研究、社會服務(wù)和人才培養(yǎng)工作。2012年12月,經(jīng)河南省教育廳批準(zhǔn)納入河南省高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地;2021年9月被列入河南省省高校新型品牌培育智庫建設(shè)單位。
中心堅持“平臺式發(fā)展、集群式攻關(guān)、協(xié)同式創(chuàng)新”的建設(shè)思路,緊緊圍繞“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”重大命題,形成“公共安全與應(yīng)急管理、政府治理與公共政策、基層治理與鄉(xiāng)村振興、全球治理與外交政策”等四個特色研究方向,力爭發(fā)展成為具有地方特色、在國內(nèi)與省內(nèi)具有較大影響的高校品牌智庫。
二、智庫治理結(jié)構(gòu)及人才梯隊建設(shè)情況
研究中心主要實行“中心主任+方向帶頭人+學(xué)術(shù)骨干”的團(tuán)隊式治理結(jié)構(gòu)和人才發(fā)展模式,中心團(tuán)隊負(fù)責(zé)決策智庫重大事項,就智庫建設(shè)規(guī)劃、年度計劃、重點咨詢項目提出咨詢意見,綜合審議咨詢研究規(guī)劃、年度咨詢項目計劃、咨詢成果審查等。
現(xiàn)有專職人員40人,兼職人員12人,其中高級職稱占比75%,獲得博士學(xué)位占比88.4%;45歲以下教師占比55.8%,師資隊伍結(jié)構(gòu)相對合理。2021年度,中心專職研究人員中,1人入選河南省高層次人才特殊支持“中原千人計劃”,1人被認(rèn)定為河南省高層次人才B類人才,1人被認(rèn)定為河南省高層次人才C類人才,1人入選河南省高??萍紕?chuàng)新人才(人文社科類)支持計劃,兩人獲批新鄉(xiāng)市優(yōu)秀青年社科專家榮譽(yù)稱號。
三、智庫活動及媒體影響力情況
第一,媒體宣傳方面,2020年度研究中心成員在《光明日報》《環(huán)球時報》《社會科學(xué)報》《河南日報》等國家級、省級媒體發(fā)布理論文章10余篇,其中中心主任李洪河教授共有5篇理論文章網(wǎng)絡(luò)閱讀萬次以上,方向帶頭人席來旺教授在《環(huán)球時報》開設(shè)“席來旺視角”專欄,每周及時推送時政熱點評論,中心骨干劉英基教授等接受省級媒體和專家訪談4次。
第二,舉辦高層論壇方面,2021年度中心成功舉辦中國現(xiàn)“中國共產(chǎn)黨百年國際觀與外交戰(zhàn)略研討會”全國性學(xué)術(shù)研討會,成功舉辦了“后疫情時代的大國外交與國際關(guān)系學(xué)術(shù)研討會”,成功舉辦第二屆本碩博牧野論壇和第二屆學(xué)術(shù)年會。
第三,國際學(xué)術(shù)交流、機(jī)構(gòu)合作和國際傳播方面,專職學(xué)術(shù)骨干宣玉京(???,韓國籍)教授,2021年作為主要協(xié)調(diào)人繼續(xù)負(fù)責(zé)推進(jìn)政管學(xué)院和韓國中部大學(xué)以及基蒙大學(xué)交流生相關(guān)的工作,并多次接受韓國新聞媒體專題訪談。
第四,公眾意見收集和信息公開度方面,2021年度繼續(xù)與中共河南省委黨校、新鄉(xiāng)市政法委、新鄉(xiāng)市統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心等黨政機(jī)構(gòu)、研究中心推動合作共建關(guān)系發(fā)展,繼續(xù)開展合作調(diào)研;進(jìn)一步優(yōu)化和完善了中心網(wǎng)站閱讀瀏覽與資訊功能、開放及政管學(xué)術(shù)之家微信公眾號推送服務(wù)。
四、智庫成果產(chǎn)出情況
第一,決策影響力產(chǎn)出方面,2021年度,共有10余項成果產(chǎn)出,其中1項獲得國家級部門具體答復(fù)和采納意見證明,3項獲省部級部門具體答復(fù)和采納意見證明,5項獲市廳級及以下部門具體答復(fù)和采納意見證明;應(yīng)邀參加各級政府舉辦的座談會、培訓(xùn)會與咨詢會并發(fā)言20人次,應(yīng)邀參加大型企業(yè)舉辦的座談會、咨詢會并做專題講座10余人次。
第二,學(xué)術(shù)影響力產(chǎn)出方面,2021年度,專職、兼職人員共發(fā)表各級學(xué)術(shù)論文30余篇,其中教育廳權(quán)威核心期刊A類和河南師范大學(xué)一級頂尖論文3篇,B類和二級頂尖期刊論文11篇,其他其他CSSCI論文20余篇。
第三,科研項目、專著出版和成果獎勵方面,2021年度,中心專職、兼職人員中共有7項國家社科基金項目獲得立項,3項順利結(jié)項;獲批省部級及以下各類項目10項。在權(quán)威出版社出版學(xué)術(shù)專著3部。
五、管理制度及經(jīng)費(fèi)使用情況
依據(jù)2020年《河南省高校新型智庫評估辦法》《河南師范大學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法》,2021年度進(jìn)一步完善了各項管理制度:第一,修訂《公共政策與社會管理創(chuàng)新研究中心管理辦法》;第二,制定《公共政策與社會管理創(chuàng)新研究中心推進(jìn)智庫建設(shè)實施細(xì)則》和《政治與公共管理學(xué)院公共管理學(xué)科科研成果評價及獎勵實施辦法》,側(cè)重于對決策影響力、社會影響力、學(xué)術(shù)影響力等智庫高質(zhì)量和代表性成果激勵。
經(jīng)費(fèi)使用方面,一方面嚴(yán)格按照學(xué)校財務(wù)制度規(guī)范和平臺專項資金管理要求,除保障研究中心日常辦公經(jīng)費(fèi)支出和專項研究經(jīng)費(fèi)支出外,學(xué)院籌經(jīng)費(fèi)25萬元主要用于研究中心辦公設(shè)備、辦公條件、活動場地和學(xué)術(shù)交流等發(fā)展方面的支出,如,建立一套多功能智能會議系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)。
六、存在問題及不足
本中心存在的問題總體上主要有以下幾方面,研究方向偏于宏大,相互支撐度、凝練度需要進(jìn)一步優(yōu)化,人才隊伍專屬化需要進(jìn)一步加強(qiáng),代表性成果各類別的覆蓋面需要進(jìn)一步均衡,同時提高成員人均高質(zhì)量成果的比率。
具體而言,第一,決策影響力產(chǎn)出方面,內(nèi)參提案和行業(yè)貢獻(xiàn)方面存著空白,因此,存在著研視點究盲區(qū)、力量薄弱或缺乏資政橋梁支撐。第二,社會影響力產(chǎn)出方面,各級各類演講講座存著空白,公眾意見收集渠道相對單一,橫向課題支持存在著不足。第三,學(xué)術(shù)影響力產(chǎn)出方面,權(quán)威出版物距離預(yù)期存在不小差距,省部級以上獎勵存在嚴(yán)重不足,國家級科研項目存著較大的年度不均衡。第四,各項管理制度需要進(jìn)一步優(yōu)化、校級保障、內(nèi)部管理、合作交流需要進(jìn)一步完善和進(jìn)一步推動平臺建設(shè)。
七、發(fā)展目標(biāo)及實現(xiàn)路徑
總體發(fā)展目標(biāo)方面:2021年,力爭獲得河南省高校品牌智庫;2023年,力爭入圍中國CTTI智庫索引;2025年,力爭入圍省委宣傳部重點智庫;至2035年,將智庫建設(shè)成為全國知名、特色鮮明的高水平智庫。
未來3年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)和標(biāo)志性成果:第一,撰寫資政報告8-15篇,獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示1項,省部級領(lǐng)導(dǎo)批示5-8項,廳局級采用10篇;出版智庫簡報(每月兩期);發(fā)布智庫研究成果《基層治理現(xiàn)代化評估報告》(每年一次),召開媒體發(fā)布會(半年一次);召開智庫高峰論壇(半年一次)。第二,在權(quán)威期刊上發(fā)表論文30-60篇。出版專著5-10部。第三,新增國家社科基金重大項目1項;國家社科基金重點項目1-2項;國家社科基金一般及青年項目3-5項,獲得省部級優(yōu)秀成果獎3-5項。