走向田野:試驗(yàn)班學(xué)員參與文明城市社會評議調(diào)研

        2016年10月26日—10月29日，河南師范大學(xué)政管社會科學(xué)試驗(yàn)班學(xué)員在學(xué)院老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，參與了為期四天的河南省文明城市問卷調(diào)查和文明單位社會評議隨機(jī)抽查工作。

試驗(yàn)班學(xué)員分成八組，在各組帶隊(duì)老師的帶領(lǐng)下，奔赴河南各個(gè)地區(qū)從新鄉(xiāng)到鄭州再到焦作，從安陽到鶴壁，從洛陽到三門峽、濟(jì)源，從商丘到開封，從周口到永城，從平頂山到許昌漯河，從南陽到駐馬店，再到信陽。。。。。。試驗(yàn)班學(xué)員的足跡遍布河南省各處，有省直，有市區(qū)，也有縣區(qū)。任務(wù)重，時(shí)間緊，試驗(yàn)班學(xué)員全力以赴，在各自負(fù)責(zé)的地區(qū)完成了系統(tǒng)全面的、廣泛又有深度的調(diào)研工作。10月30日，各組返回師大，完成了調(diào)研的材料整理以及總結(jié)等后續(xù)工作。每組都對本次調(diào)研工作過程進(jìn)行了總結(jié)報(bào)告。

  第一組主要負(fù)責(zé)地區(qū)：新鄉(xiāng)、鄭州、焦作

  總結(jié)：

我們小組調(diào)查任務(wù)是鄭州市，焦作市，鞏義市，新鄉(xiāng)市文明單位調(diào)查和鄭州中原區(qū)，焦作市文明城市調(diào)查。調(diào)查任務(wù)重，時(shí)間短而且是唯一一組沒有配車的一組，所以我們組一共六個(gè)成員。四天我們夜夜轉(zhuǎn)乘車輛回到新鄉(xiāng)校區(qū)，梳理頭一天的工作，規(guī)劃第二天的行程。

此番調(diào)研我們付出良多也收獲頗多，五個(gè)姑娘和一個(gè)靦腆的學(xué)長一路由不敢和人說話到搭訕越來越自然，第一天在鄭州碰壁最多，后來我們總結(jié)了工作方法，發(fā)現(xiàn)調(diào)研地點(diǎn)時(shí)間，調(diào)研對象的選取上非常重要。慢慢上路后發(fā)現(xiàn)這是個(gè)鍛煉人交際能力的非常好的機(jī)會，短短四天跑四個(gè)城市去和幾百個(gè)人打開對話，這可能是我們以前都不敢想的一件事。

走訪行政審批中心的時(shí)候感觸很深，行政審批改革成效顯現(xiàn)。應(yīng)國務(wù)院的要求，現(xiàn)在我國各地方都建立了“行政審批中心”，把政府所有的職能部門都集中在一起辦公，公民許多事情在這一中心可以一次性辦理。行政審批中心發(fā)展也各有差異，焦作市的績效考核平臺，鞏義市的曝光臺，都是在改革基礎(chǔ)上的自我創(chuàng)新與內(nèi)在約束式發(fā)展。這些實(shí)踐活動為我們專業(yè)學(xué)習(xí)注入很好的生活素材。

問卷本身的設(shè)計(jì)在文明單位這一塊問題較多，也給了我們較大的障礙，單是鄭州市文明單位就有159個(gè)，普通人拿到手里看著難免嫌麻煩有抵觸情緒，許多單位百姓聞所未聞，這也反映了政府部門還是一個(gè)“高高在上”形象。另外，百姓對政府部門的威權(quán)有所畏懼，在匿名情況下雖口中怨言滿滿還是不敢給最低分，少有差分。在一次次接觸中折射出各個(gè)城市的文明素質(zhì)以及城市文化，還有普通老百姓對政府的看法，社會主義和諧社會建設(shè)離不開全社會的努力，文明城市建設(shè)也少不了每一位市民的助力。

感念那四天的緊鑼密鼓，感謝生命中的有緣相遇，感望我們的城市越來越好！

   第三組主要負(fù)責(zé)地區(qū)：洛陽、三門峽、濟(jì)源

  總結(jié)：

  一.問卷調(diào)查潛在對象的挖掘

        1.注意選擇有不同特征或者不同年齡分布人群的地點(diǎn)。如:中老年人廣泛分布的廣場和公園；年輕人集中分布的商圈及購物中心；有需求跟政府打交道的去政府行政服務(wù)中心及各種行政機(jī)關(guān)辦事的市民。

        2.要注意觀察個(gè)體的特征:如:是否行色匆匆；是否感興趣；是否帶有小孩；是否面色和藹。

  這是我們在實(shí)際調(diào)查工作中總結(jié)出來的，剛開始我們不會看人識人，所以遭拒絕慮較高，經(jīng)過一天多的實(shí)驗(yàn)總結(jié)，用此中方法可以大大提高成功率。

  二.調(diào)查方法

        1.調(diào)查問卷的填寫遵循“排雜法”，但是實(shí)際調(diào)查中也會遇到只對認(rèn)為較好的單位打“優(yōu)秀”分的情況。

        2.調(diào)查人員分配采取“劃區(qū)分組負(fù)責(zé)”方法。分頭行動，按點(diǎn)集合。

        3.針對不同特征的調(diào)查對象，要采取不同的方式:如遇到不識字的人要將自主填寫換成口頭解釋詢問，幫他們在問卷上填寫；遇到年齡較大的爺爺奶奶則要適當(dāng)提高音量說話；總之要態(tài)度好，多微笑多解釋，多耐心。

  三.我們組所遇到的比較有代表性的調(diào)查對象:

        1.洛陽市牡丹廣場:有一單親母親，對洛陽市流浪救助站不滿意，認(rèn)為社會上現(xiàn)在對殘疾人的幫助已經(jīng)十分健全，但是就單親母親無生活來源卻要贍養(yǎng)父母養(yǎng)育子女方面照顧不到；對留守兒童的關(guān)注也不夠。雖然對這些單位工作不滿意，但是她卻硬要給打優(yōu)秀分，因?yàn)樗Ｍ@些單位可以認(rèn)真反思，繼續(xù)努力。

        2.三門峽市某廣場:我們遇到一位在廣場上休息的老爺爺，當(dāng)時(shí)我們的調(diào)查問卷表只剩下附近縣區(qū)文明單位的打分表，那位爺爺在沒有找到他不滿意的單位的情況下，在調(diào)查表末尾一行大筆一揮寫下“三門峽市湖濱區(qū)法院X廳長是大貪官，應(yīng)該槍斃”幾個(gè)字，并告訴我們一定要向上反映。

  總體而言，我們在這三個(gè)市一個(gè)縣的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些典型問題:房租拆遷補(bǔ)償；教育亂收費(fèi)；信貸公司卷款的追回及法院的處理；城市不文明養(yǎng)狗。

  四.各地行政服務(wù)中心建設(shè)

  均有統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一的考勤等制度建設(shè)，群眾反應(yīng)這些年行政機(jī)關(guān)工作人員態(tài)度較以前有很大提升，基本令百姓滿意。但是不同地區(qū)行政服務(wù)中心的完善程度和人流量有很大區(qū)別，拿洛陽市來說:西工區(qū)僅金谷園路市民辦事中心中午的人流量就比瀍河區(qū)一天的要多。

  第五組

  主要負(fù)責(zé)地區(qū)：周口、永城

  總結(jié)：

  一、調(diào)查文明城市及單位：

  周口市鹿邑縣鄲城縣西華縣淮陽縣永城市

  二、調(diào)查地區(qū):

  行政服務(wù)中心周邊政府部門附近大型超市商場廣場學(xué)校

  三、調(diào)查對象:

  不同年齡層

  四、調(diào)查對象反應(yīng)問題:

     1.普遍支持文明城市的建設(shè)

     2.不同年齡階段的人的反應(yīng):年輕人大都覺得城市環(huán)境衛(wèi)生，交通不是很滿意，對當(dāng)?shù)爻鞘袧M意度不高；老年人普遍覺得對當(dāng)?shù)爻鞘猩畋容^滿意(原因分析：年齡差距，知識文化差距，時(shí)代成長背景差異，世界觀的差異等導(dǎo)致反應(yīng)不同)

    3.高考壓力，高中私立學(xué)校收費(fèi)貴，好學(xué)校難進(jìn)的問題。

    4. 環(huán)境污染問題:周口市交通路河流污染嚴(yán)重，民眾對政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)犧牲環(huán)境的做法不滿意，民眾認(rèn)為政府在基礎(chǔ)生活環(huán)境方面不作為( 政府與民眾之間的協(xié)同治理不能實(shí)現(xiàn))

  五、調(diào)查中遇到的問題：

      1.部分行政服務(wù)中心工作人員不作為，工作態(tài)度怠慢

      2.部分民眾不配合填問卷(他們的第一反應(yīng)是這件事會不會對他們有不好的影響)

      3.民眾(包括一些行政工作人員)對社會主義核心價(jià)值觀的了解度低。(在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個(gè)城市都有很多社會主義核心價(jià)值觀的宣傳語，但是當(dāng)?shù)匦麄鞑块T并沒有把它與落實(shí)到民眾中間，與當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)相結(jié)合，只是“花瓶擺設(shè)”而已)
  六、調(diào)查總結(jié)及反思：
      1.調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)問題數(shù)量要適宜，問題要有針對性
      2.在做調(diào)查問卷之前應(yīng)該規(guī)劃好去的一些有針對性的地點(diǎn)，針對性的人群
      3.面對不同年齡階段或不同知識階層的人，用適合的語言向其介紹問卷，帶有禮貌性！
      4.團(tuán)隊(duì)配合，分工合作，可以避免浪費(fèi)時(shí)間，最大效率的完成工作！

  第七組主要負(fù)責(zé)地區(qū)：南陽、駐馬店、鄧州

  總結(jié)：

一、調(diào)查方法：

a) 選取合適的調(diào)查對象：不要急于發(fā)放問卷，分發(fā)前需要通過對目標(biāo)群體的神態(tài)、舉動、所處環(huán)境進(jìn)行觀察，并以此作為預(yù)判依據(jù)。如忙于工作或臨近上下班時(shí)間的政府職員比處在工作間歇時(shí)段的政府職員更傾向于拒絕調(diào)查；在路邊閑逛的人比正在工作崗位的人更可能提供更多信息，但前者提供的信息質(zhì)量未必比后者高。諸如此類的觀察方法有助于篩選出合適的調(diào)查對象，不僅可以減少被拒絕的可能性，還有助于提高問卷回答的質(zhì)量，并根據(jù)受訪者的實(shí)際情況采用合適的訪談方式。

b) 注意訪談方式：在選取了合適的調(diào)查對象后，還需要根據(jù)受訪者情況采取合適訪談方式（一般性的訪談禮儀各友隊(duì)或已作總結(jié)，此處不再贅述。）

i. 訪談時(shí)，要站在客觀立場，只需對其在問卷上有所疑問的地方做出解釋，盡量不要代入個(gè)人情感，和他們陷入主觀討論中，當(dāng)然對其意見及言論要認(rèn)真傾聽，多加留心。

ii. 面對不同身份的對象也要適時(shí)調(diào)整自己的形象和語言，以拉近距離。比如和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居民交流時(shí)，不必過于拘禮，最好用河南話（我們調(diào)查這幾個(gè)地方河南話口音差異不大），使用短句和生活化的詞匯（在訪談等客的出租車師傅時(shí)，一些人抱有警惕心理，不愿多談。轉(zhuǎn)換口音后，明顯放下戒備，少了距離感，訪談更加順利），有助于他們大膽吐露心聲。

c) 爭取主動：在調(diào)查過程中，雖然受訪者是主體，但我們要起到主導(dǎo)作用。雖然傾聽，但不爭論；即使傾聽，也要有度。要對受訪者提供的信息量、信息相關(guān)性和調(diào)查時(shí)間有所控制，比如面對滔滔不絕或話題跑偏的受訪者，要用合適的方式收束對話，扳正話題。

二、反思：

a) 問卷的設(shè)置：本次拿到的文明單位問卷涉及單位多，篇幅長，多個(gè)單位集中在一張卷子上，給問卷的發(fā)放和填寫都帶來了難度，并且會影響到填寫者心理，最終波及評價(jià)數(shù)據(jù)。例如，我們在統(tǒng)計(jì)單位得分?jǐn)?shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，在長篇問卷中，居于開頭和末尾的單位得分較低，排在中間單位得分偏高。這在一定程度上是受到了填寫者心理的影響。

              b) 善用情境對受訪者的影響：在某縣信用聯(lián)社發(fā)放問卷時(shí)，直接到各科室發(fā)放問卷受到了消極回應(yīng)，而尋找辦公室主任溝通后，在其介紹下，各科室問卷發(fā)放更順暢，對象回應(yīng)更積極。同樣情況也發(fā)生在醫(yī)院中（在和一個(gè)醫(yī)生溝通好后，其他科室的醫(yī)生與護(hù)士更愿意填寫問卷。）可見，有時(shí)我們除了在自己身上下功夫外，還可以通過借助外力來改善我們的訪談環(huán)境。