王桂蘭 孟軻 《 光明日?qǐng)?bào) 》（ 2014年03月30日 07 版）
深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，既是黨立足執(zhí)政實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的內(nèi)在要求；也是黨保持先進(jìn)性和純潔性、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必由之路，彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、勤廉執(zhí)政的執(zhí)政方式特色。
堅(jiān)持群眾路線彰顯黨善于集中民智民力、遵循規(guī)律的科學(xué)執(zhí)政特色
堅(jiān)持群眾路線是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人科學(xué)執(zhí)政的本質(zhì)體現(xiàn)。其過程，既是黨不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，贏得人民擁護(hù)的過程；也是在當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)下，廣泛集中民意民智，不斷提高執(zhí)政能力的過程；更是黨不斷增強(qiáng)理論自覺，提升駕馭執(zhí)政規(guī)律能力的過程。只有自覺踐行群眾路線，才能為科學(xué)執(zhí)政開拓不竭的智慧源泉，有效鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
堅(jiān)持群眾路線就是尊重群眾首創(chuàng)精神和善于集中群眾的智慧。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的決定力量。習(xí)近平總書記說過，“群眾的實(shí)踐是最豐富最生動(dòng)的實(shí)踐，群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和力量。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，一切相信群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾。”堅(jiān)持群眾路線，就是要在推進(jìn)改革開放的開拓性事業(yè)中，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從基層群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲取靈感，尋找破解時(shí)代難題的思路和方法，為黨科學(xué)執(zhí)政開鑿不竭的智慧源泉，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和全面了解實(shí)際情況；能夠廣泛聽取來自基層的意見和建議，找出解決問題、克服困難的好辦法，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情，同心協(xié)力攻堅(jiān)克難。
堅(jiān)持群眾路線就是自覺遵循執(zhí)政為民的根本規(guī)律。遵循執(zhí)政規(guī)律，是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求，也是黨長期執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。實(shí)踐證明，善于贏得人民的擁護(hù)和支持，依靠人民創(chuàng)造非凡的執(zhí)政業(yè)績是最根本的執(zhí)政規(guī)律。因?yàn)槌晒Φ膱?zhí)政歸根到底取決于黨能否忠實(shí)代表人民群眾的根本利益；是否具有善于集中群眾智慧的意識(shí)和能力；能否善于依靠群眾的理解和支持化解利益矛盾；能否始終保持黨員干部在群眾中的示范作用。堅(jiān)持群眾路線，就是要始終密切聯(lián)系群眾，始終暢通集中民意的渠道，始終用心傾聽基層民眾的呼聲，始終從嚴(yán)治黨保持黨的先進(jìn)性和公信力，始終與群眾同舟共濟(jì)，榮辱與共。這對(duì)于一個(gè)長期處于執(zhí)政地位的大黨，尤其重要。
堅(jiān)持群眾路線彰顯黨尊重民意、群策群力和接受監(jiān)督的民主執(zhí)政特色
民主執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政的本質(zhì)要求，也是黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。民主執(zhí)政最根本的要求就是堅(jiān)持群眾路線。黨在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中探索出的“從群眾中來、到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是最具中國特色的“民主之道”。歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，“避免執(zhí)政黨犯錯(cuò)誤的最有效辦法就是發(fā)揚(yáng)民主”。
堅(jiān)持群眾路線就是時(shí)時(shí)處處充分尊重民意。古人云，得民心者得天下。民心不可辱，民意不可違。充分了解并及時(shí)反映群眾的愿望和訴求，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是黨執(zhí)政為民的基本準(zhǔn)則。鄧小平曾指出，我們必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。堅(jiān)持群眾路線，就是要求黨員干部切實(shí)踐行黨的根本宗旨，忠實(shí)代表人民群眾的根本利益，虛懷若谷，開辟多種渠道問計(jì)于民，善于傾聽民聲，廣納善納民意，以決策的民主化促進(jìn)科學(xué)化，最大限度地維護(hù)人民利益，有效化解社會(huì)矛盾，贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)。
堅(jiān)持群眾路線就是鼓勵(lì)民眾廣泛參與社會(huì)管理。民眾的廣泛參與，歷來是黨的事業(yè)不斷走向成功的基本前提，也是擴(kuò)大人民民主、保證人民當(dāng)家做主的內(nèi)在要求，更是實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政的重要途徑。堅(jiān)持群眾路線，就是要在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，不斷激發(fā)民眾主人翁的責(zé)任感和使命感，鼓勵(lì)其廣泛參與國家社會(huì)管理事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，從而贏得其對(duì)國家大政方針的認(rèn)同和支持，促進(jìn)黨和人民同心同德去攻克改革難關(guān)、化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建政通人和、風(fēng)正氣順、充滿活力的和諧社會(huì)。
堅(jiān)持群眾路線就是自覺接受群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督是社會(huì)主義國家人民行使民主權(quán)利的重要方式，也是馬克思主義執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政的必然要求，更是踐行立黨為公、執(zhí)政為民理念的內(nèi)在要求。自覺接受群眾監(jiān)督既為黨落實(shí)“一切為了群眾”提供了服務(wù)內(nèi)容，也為其堅(jiān)持“一切依靠群眾”開辟了有效途徑；為堅(jiān)持“從群眾中來”提供了不竭的動(dòng)力源泉，也為“到群眾中去”提供了科學(xué)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持群眾路線，就是要充分尊重群眾的知情權(quán)和評(píng)議權(quán)，發(fā)揮現(xiàn)代信息優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開、黨務(wù)公開的領(lǐng)域和范圍，不斷提高群眾的政治認(rèn)同度，有效維護(hù)黨的公信力。
堅(jiān)持群眾路線彰顯黨維護(hù)正義、帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法的依法執(zhí)政特色
依法執(zhí)政是現(xiàn)代文明社會(huì)的重要特征，更是實(shí)現(xiàn)國家科學(xué)發(fā)展和長治久安的根本保證。堅(jiān)持群眾路線與依法執(zhí)政息息相關(guān)。依法執(zhí)政要求黨要嚴(yán)格依法行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)，確保黨的一切活動(dòng)都在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行，并要善于運(yùn)用法律手段妥善調(diào)節(jié)各方面的利益關(guān)系，忠實(shí)維護(hù)群眾利益，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
堅(jiān)持群眾路線就是代表民意科學(xué)立法。法律是人民意志和利益的體現(xiàn)，立法的目的是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障和促進(jìn)人民群眾權(quán)利的全面行使。如何充分代表人民群眾的意志和利益，并將其以法律的形式具體化和制度化，是依法執(zhí)政的首要任務(wù)和基本目標(biāo)。只有根植群眾之中，傾聽民聲，體察民情，集中民智，回應(yīng)民意、保護(hù)民利，所立之法律，才能由衷地被群眾接受和遵循，也才能真正成為建設(shè)和諧社會(huì)的制度保障。
堅(jiān)持群眾路線就是維護(hù)正義嚴(yán)格執(zhí)法。有法必依，違法必究，維護(hù)社會(huì)公平正義，是一個(gè)國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是黨依法執(zhí)政的基本要求。黨員干部是否維護(hù)正義，嚴(yán)格執(zhí)法，人民群眾是最直接的見證者和最有發(fā)言權(quán)的評(píng)判者。堅(jiān)持群眾路線，就是要不斷強(qiáng)化黨員干部的法治理念，切實(shí)提高法治意識(shí)與依法辦事能力，杜絕各種違法執(zhí)政、不當(dāng)執(zhí)政行為，做到有法必依，違法必究，讓公平正義的陽光溫暖所有人民群眾。
堅(jiān)持群眾路線彰顯黨勇于擔(dān)當(dāng)、克己奉公、坦蕩磊落的勤廉執(zhí)政特色
所謂勤廉執(zhí)政，就是恪盡職守，清廉從政。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”。堅(jiān)持群眾路線，要求黨員干部始終要守土有責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，更要勤政廉潔，克己奉公，嚴(yán)格自律，自覺接受群眾的全方位監(jiān)督。
堅(jiān)持群眾路線就是守土有責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。古人云，在其位謀其政；官不勤則事廢。守土有責(zé)，是黨和人民對(duì)黨員干部的基本要求。堅(jiān)持群眾路線，就是要時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，多辦順民心、解民憂、惠民生的實(shí)事。在其位，謀其政，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，甘為百姓謀福，敢于開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，善于攻堅(jiān)克難。
堅(jiān)持群眾路線就是勤政廉潔，克己奉公。勤政廉潔就是盡職盡責(zé)，清廉從政；克己奉公，就是辦事公正，絕不以權(quán)謀私。要保持勤廉執(zhí)政，必須“讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)作”，“必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，當(dāng)今最有效的“陽光”和“籠子”，就是建立全方位接受群眾監(jiān)督的制度機(jī)制。黨員干部必須養(yǎng)成以接受群眾監(jiān)督、磊落從政為榮的思想自覺，黨必須不斷編密制約權(quán)力私用的制度籠子。如此，黨員干部才能以政治清醒、經(jīng)濟(jì)清白、作風(fēng)清明的良好形象取信于民。
（河南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆人：王桂蘭 孟軻）