3月12日，十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心在北京舉行記者會(huì)，教育部部長陳寶生就“教育改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。下面一起看看教育部長針對高等教育的最新講話。

第一批雙一流名單爭取上半年公布

中國國際廣播電臺(tái)記者提問：雙一流方案被炒作多個(gè)版本，建設(shè)管理上有哪些改革措施，雙一流名單什么時(shí)候公布？

陳寶生表示，雙一流大學(xué)是2015年以后國家產(chǎn)生的新的詞匯，而且知曉面還相當(dāng)廣，不僅僅局限于知識(shí)界和高校。

2015年國務(wù)院發(fā)布文件《建設(shè)國家一流大學(xué)與一流學(xué)科綱要》，教育部也下發(fā)了相應(yīng)的工作方案。至此，雙一流建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、配套制度、工作方案、遴選標(biāo)準(zhǔn)、遴選機(jī)構(gòu)、工作程序都已具備。

這兩年關(guān)于雙一流的故事很多。舉例說，有的網(wǎng)站發(fā)布了雙一流學(xué)校和學(xué)科的名單，這當(dāng)然是替我們教育部代勞了。還有猜測雙一流大學(xué)和學(xué)科如何遴選，也曾有大學(xué)采取了一些措施，諸如挖人才，想包裝。

其實(shí)用一句話說，他們想多了。

陳寶生表示，建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科，它的性質(zhì)定性就是八個(gè)字:中國特色，世界一流。標(biāo)準(zhǔn)是中國特色和世界一流的有機(jī)融合。不是985、211的翻版、升級(jí)版、山寨版。在985、211的基礎(chǔ)上，把世界一流的大學(xué)的事業(yè)在新的條件下推向前進(jìn)。

陳寶生引用了3月7日自己的發(fā)言：單靠985、211的船票，你上不了雙一流的船。

如何消除擔(dān)心？陳寶生認(rèn)為一是明確雙一流的遴選范圍，并明確教育部部屬高校和地方高校都平等，都在范圍之內(nèi)。只要高校認(rèn)為有條件，就可以多一點(diǎn)自信。教育部將同等對待部屬高校和地方高校，建不了一流大學(xué)可以建一流學(xué)科。其二是公平競爭，不會(huì)再一個(gè)學(xué)校一個(gè)學(xué)校搞評估，再來確定誰上誰下。將按照中國特色、世界一流的標(biāo)準(zhǔn)由第三方，專家委員會(huì)評估。

陳寶生提出，將通過競爭優(yōu)選，專家評選，政府比選，動(dòng)態(tài)篩選的方式來進(jìn)行雙一流大學(xué)評選。目前專家委員會(huì)正在組建。在專家委員會(huì)評審后，將報(bào)送政府，政府根據(jù)國家戰(zhàn)略來比選決定。雙一流大學(xué)不是終身制，不是固化的。一個(gè)周期完結(jié)之后，“你不行請讓位”。

陳寶生表示，將在專家委員會(huì)組建后制定標(biāo)準(zhǔn)，完成程序，爭取在上半年公布第一批一流大學(xué)和學(xué)科名單。

引導(dǎo)高校組建聯(lián)盟防“人才惡性競爭”

光明日報(bào)融媒體記者：一段時(shí)間以來，出現(xiàn)了一些重點(diǎn)高校到處高薪挖人的惡性人才競爭現(xiàn)象，有的甚至還開出了數(shù)百萬的年薪。我注意到您最近在一次會(huì)議上也呼吁東部高校要對中西部高校手下留情。除了呼吁之外，教育部有沒有制度層面的措施？謝謝。

陳寶生：這個(gè)問題由來已久。改革開放以來，先是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，然后是科技，然后到教育。西部的人有一段時(shí)間還叫做“孔雀東南飛，麻雀也東南飛”。黨和政府為解決這個(gè)問題采取了很多措施。西部的人才成長和使用的環(huán)境有了很大改善，教育系統(tǒng)也采取了很多措施，支持西部地區(qū)培養(yǎng)當(dāng)?shù)啬軌颉傲舻米?、用得上”的人才；支持西部地區(qū)從東部地區(qū)引進(jìn)人才；支持東部地區(qū)向西部地區(qū)輸出人才。盡管這樣，西部地區(qū)包括東北地區(qū)高校人才外流的趨勢總是遏制不住。一段時(shí)間就會(huì)形成一個(gè)高潮，蔓延開來。這實(shí)際上對西部和東北地區(qū)來說是在“抽血”。因?yàn)榇蛎撠毠?jiān)戰(zhàn)有一句話叫做“造血”，要搞“造血機(jī)制”。“造血機(jī)制”就是提高人的素質(zhì)，就是要有人才。你把人家的人才挖走了，不是抽血嗎？我說你挖人家的人才，實(shí)際上是在挖人家的命根，希望我們東部高校手下留情。

陳寶生：當(dāng)然僅僅靠呼吁手下留情是不夠的。正如你剛才講的，教育部為解決這個(gè)問題，逐步作出了一些制度安排。2月份，我們已經(jīng)發(fā)了一個(gè)通知，要求東部高校要對人才引進(jìn)作出規(guī)范，薪酬條件都要作出規(guī)范。在薪酬條件等方面不能搞惡性競爭。我們第一步先通過這樣的辦法，遏制惡性競爭。為了挖一個(gè)人，說我給你建一個(gè)什么設(shè)施，比如實(shí)驗(yàn)室，你來吧；給你一幢別墅，薪酬多少多少。這種惡性競爭在市場上都不那么規(guī)范，更別說人才這樣一種特殊對象。所以我們第一步先要遏制惡性競爭。同時(shí)，各高校要對人才聘用合同契約加強(qiáng)管理，對引進(jìn)各種人才加強(qiáng)規(guī)范，像“長江計(jì)劃”、“千人計(jì)劃”、“杰青”，讓他們遵守契約，在約定期內(nèi)不要跳槽，得按契約辦事，不然就惡化了人才流動(dòng)環(huán)境。我們有一些人就是這樣，不斷地今天跟甲方談，明天跟乙方談，后天跟丙方談，營造對自己利益最大化的流動(dòng)環(huán)境，這不行。

陳寶生：下一步，在今年2月份規(guī)定的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各高校形成聯(lián)盟，制定公約，對薪酬等條件上大體上做出規(guī)范，目標(biāo)是不讓它惡性競爭。人才競爭是遏制不了的，惡性競爭是可以加以管理的。這個(gè)意思是規(guī)范正常的人才交流，不要搞惡性競爭，不要惡意挖人家的墻角。從教育部的角度講，也要改變一些評價(jià)機(jī)制。用這些評價(jià)機(jī)制作為指揮棒，使我們的高校下功夫練內(nèi)功，自己培養(yǎng)人才，從海內(nèi)外吸引人才，而不要浪費(fèi)人才，惡性引進(jìn)人才，造成人才資源的浪費(fèi)。謝謝。

四個(gè)方面改進(jìn)和加強(qiáng)高校思想政治教育工作

人民日報(bào)記者：我們知道，一直以來，我國高校思想政治工作教育的短板在于缺乏針對性和親和力，難以滿足學(xué)生的成長和社會(huì)的期待。所以，請問陳部長，在全國高校思想政治工作會(huì)議召開之后，教育部下一步在加強(qiáng)高校思想政治工作方面，工作重點(diǎn)將是什么？謝謝。

陳寶生：去年12月7日，黨中央在北京召開了全國高校思想政治工作會(huì)議，總書記出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。為什么會(huì)開這樣一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議？正如您剛才講的，我們高校的思想政治工作正處在一個(gè)轉(zhuǎn)折階段。高校思想政治工作存在的主要問題是親和力不夠、針對性不強(qiáng)。

陳寶生：我們面臨的任務(wù)就是怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，真正能夠?yàn)楦咝４髮W(xué)生的成長助力，為他們加油，為他們美容。我們到高校去調(diào)研，思想政治理論課抬頭率不高，人到了心沒有到，什么原因呢？內(nèi)容不適應(yīng)他們的需要。主要可能是“配方”比較陳舊，“工藝”比較粗糙，“包裝”不那么時(shí)尚。所以親和力就差了，抬頭率就低了。

陳寶生：所以怎樣改進(jìn)和加強(qiáng)是這次會(huì)議關(guān)心的重點(diǎn)問題，也是我們高校需要解決的重大問題。怎么解決呢？第一，理論和實(shí)踐相結(jié)合。要引導(dǎo)我們的大學(xué)生學(xué)習(xí)我們黨的基本理論。要把這種學(xué)習(xí)注入實(shí)踐的活力，充分運(yùn)用實(shí)踐中群眾的豐富創(chuàng)造。要和實(shí)踐結(jié)合起來，讓他們感受到這個(gè)理論是來自于實(shí)踐，是能夠指導(dǎo)當(dāng)代中國的實(shí)踐。理論和實(shí)踐結(jié)合，只有這樣我們才能筑起一個(gè)“同心圓”。

陳寶生：第二，育德和育心相結(jié)合。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，對我們學(xué)生加強(qiáng)道德教育、法治教育，讓他們能夠在學(xué)校健康成長，同時(shí)引導(dǎo)我們的大學(xué)生學(xué)習(xí)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，幫助他們健康成長，修身養(yǎng)性。要把育德和育心結(jié)合起來，讓他們成長為健康的人，全面發(fā)展的人。也就是說，通過思想政治工作，通過這樣一種教育，讓我們的大學(xué)生修筑起一座承重墻，將來走向社會(huì)能夠承重，能夠經(jīng)得起各種考驗(yàn)。

陳寶生：第三，課內(nèi)和課外相結(jié)合。課堂內(nèi)一定要改革思政課的內(nèi)容、授課方式。內(nèi)容沒有針對性，授課方式不適應(yīng)，學(xué)生就不愛聽。簡單舉個(gè)例子，像我們這一代人，當(dāng)過農(nóng)民，當(dāng)過知識(shí)青年，當(dāng)過工人，經(jīng)歷了那么多的風(fēng)風(fēng)雨雨。我們上大學(xué)講思政課，一開始講生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系，我們能理解，現(xiàn)在的學(xué)生高中畢業(yè)進(jìn)了大學(xué)，校門對著校門，一開始就生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑，他會(huì)很茫然，他理解不了。所以課堂內(nèi)要改革，我們今年要打一場提高思政課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)。課堂外，要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，豐富多彩的文化活動(dòng)，讓我們的大學(xué)生浸泡在文化中成長。文化這個(gè)東西要浸泡進(jìn)去，這樣才能得到滋潤。我想，這樣就能夠給他們建立起思想交流的立交橋，思政課肯定能夠得到改善。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了這樣好的勢頭。

陳寶生：第四，線上和線下相結(jié)合。線上就是運(yùn)用好信息化手段，運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)陣地，給他們輸送正確的營養(yǎng)、健康的營養(yǎng)。線下就是要通過各種制度安排和健康的活動(dòng)載體，讓他們充分發(fā)揮自身的積極性、創(chuàng)造性，健康成長。謝謝。