萬鋼指出,目前中國科技很突出的一個問題是,在全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)中,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比長期處于5%左右,明顯低于主要創(chuàng)新型國家,而且來源單一,主要依靠中央財(cái)政投入。
他表示,未來5年,科技部將進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究的投入力度,繼續(xù)發(fā)揮中央財(cái)政的主體作用,帶動地方財(cái)政重視對基礎(chǔ)研究進(jìn)行投入。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,落實(shí)創(chuàng)新政策,引導(dǎo)企業(yè)加大對于基礎(chǔ)研究的投入力度。多方齊下,使政府對基礎(chǔ)研究的投入能夠持續(xù)增長,使基礎(chǔ)研究成為支持社會發(fā)展重要來源。
為此,“十三五”期間,科技部將在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室??萍疾繉Ω鲊萍歼M(jìn)行國際對比研究的結(jié)果顯示,國家實(shí)驗(yàn)室代表國家戰(zhàn)略創(chuàng)新的最高水平,是搶占國際前沿制高點(diǎn)的主力軍,其影響力和成效將成為評估考量一國綜合國力的重要因素。國家實(shí)驗(yàn)室規(guī)模巨大,人數(shù)眾多,綜合性強(qiáng),鼓勵學(xué)科協(xié)作和創(chuàng)新,如美國的洛斯阿拉莫斯國家實(shí)驗(yàn)室、橡樹嶺國家實(shí)驗(yàn)室。國家實(shí)驗(yàn)室體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖,必須由政府提供高強(qiáng)度的支持,并指定研究方向,配套龐大的大科學(xué)裝置群,同時(shí)向社會開放,直接支持國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個方向的發(fā)展。
萬鋼表示,國家實(shí)驗(yàn)室的研究成果對于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的影響力,往往是重大科研成果主要誕生地。當(dāng)前我們建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室,關(guān)鍵是要做好管理機(jī)制設(shè)計(jì)和領(lǐng)域的選擇。
他介紹,國家2030年重大項(xiàng)目和面向2020年的重大專項(xiàng)已形成了相互銜接、梯次有序的戰(zhàn)略布局。如在電子信息領(lǐng)域,2020年中國將實(shí)施核心電子器件、高端電子芯片、基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)的成套工藝、新一代寬帶無線移動通信等項(xiàng)目;2030年將實(shí)施量子通信與量子計(jì)算機(jī)、國家網(wǎng)絡(luò)空間安全、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等等項(xiàng)目。
此外,科技部“十三五”還將構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。其中包括完善支撐可持續(xù)和包容性發(fā)展的技術(shù)體系,突破資源環(huán)境、健康、公共安全等領(lǐng)域的瓶頸制約,形成系統(tǒng)性技術(shù)解決方案;發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系,加強(qiáng)深海、深地、深空、深藍(lán)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)部署。