1、我國(guó)民主黨派的性質(zhì)是什么？
民主黨派性質(zhì)是多黨合作中一個(gè)重要的理論和實(shí)踐問(wèn)題。在新民主主義革命和社會(huì)主義改造時(shí)期，民主黨派主要是民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子的政黨。1956年社會(huì)主義改造基本完成后，民族資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子逐步成為自食其力的社會(huì)主義勞動(dòng)者，民主黨派的性質(zhì)隨之發(fā)生了根本性的變化，成為為社會(huì)主義服務(wù)的政治團(tuán)體和政治力量。對(duì)此，黨的八大政治報(bào)告曾經(jīng)明確指出：“在社會(huì)主義改造完成以后，民族資產(chǎn)階級(jí)和上層小資產(chǎn)階級(jí)的成員將變成社會(huì)主義的勞動(dòng)者的一部分。各民主黨派就將變成這部分勞動(dòng)者的政黨?！钡?，在1957年反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化后，特別是在“文化大革命”期間，民主黨派又一度被看成是“資產(chǎn)階級(jí)政黨”。
改革開(kāi)放以后，隨著“左”傾錯(cuò)誤指導(dǎo)思想的徹底糾正，中國(guó)共產(chǎn)黨徹底恢復(fù)對(duì)民主黨派性質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)，并有了新的發(fā)展。1979年6月，鄧小平在《新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)》中指出：“我國(guó)各民主黨派在民主革命中有過(guò)光榮的歷史，在社會(huì)主義改造中也作了重要的貢獻(xiàn)。這些都是中國(guó)人民所不會(huì)忘記的?，F(xiàn)在它們都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量?！?989年12月，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，同中共通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨?！?000年，江澤民同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，又明確指出了民主黨派的進(jìn)步性和廣泛性特點(diǎn)及其內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)“民主黨派的進(jìn)步性，是與它們積極參加我們黨領(lǐng)導(dǎo)的建立新中國(guó)和建設(shè)新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的獨(dú)立、統(tǒng)一、民主和富強(qiáng)的歷史偉業(yè)緊密聯(lián)系在一起的?，F(xiàn)階段，這種進(jìn)步性集中體現(xiàn)在各民主黨派向我們黨通力合作，共同致力于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。民主黨派的廣泛性，是同其社會(huì)基礎(chǔ)及自身特點(diǎn)聯(lián)系在一起的。各民主黨派的成員來(lái)自不同的社會(huì)階層和群體，負(fù)有更多地反映和代表它們所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益與要求的責(zé)任。民主黨派具有的這種進(jìn)步性和廣泛性，就是民主黨派長(zhǎng)期存在的理由，也是我們實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的基礎(chǔ)。”2004年，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，憲法修正案把新的社會(huì)階層作為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者納入統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成，政協(xié)章程也將“社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”寫(xiě)入民主黨派性質(zhì)的表述中。
在此基礎(chǔ)上，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》從民主黨派構(gòu)成的社會(huì)基礎(chǔ)、與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系、在致力于中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗目標(biāo)中的地位三個(gè)方面，將新世紀(jì)新階段民主黨派的性質(zhì)表述為三句話：“民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨”。這一表述，將更加有利于鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)，有利于民主黨派發(fā)揮參政黨作用，共同為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。
2、中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派政治協(xié)商的重要原則是什么？
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》指出：把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問(wèn)題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則。
中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的各項(xiàng)決策的正確與否對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。把政治協(xié)商納入決策程序，在決策前和決策執(zhí)行中充分聽(tīng)取各民主黨派以及黨外各界人士的意見(jiàn)，集思廣益，有利于增強(qiáng)決策的科學(xué)性，有效地避免和減少失誤。政治協(xié)商的要旨是決策前的協(xié)商，只有堅(jiān)持協(xié)商于決策之前，政治協(xié)商才能避免成為形式，從而發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，在決策執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)協(xié)商，也有利于根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展不斷完善決策。江澤民同志曾指出：政治協(xié)商是科學(xué)決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問(wèn)題在決策前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出政治協(xié)商的重要原則，對(duì)于進(jìn)一步完善政治協(xié)商意義重大。
3、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)和內(nèi)容是什么？
雖然共產(chǎn)黨與民主黨派有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政黨與參政黨之別，但民主黨派在組織上是獨(dú)立的，在黨際關(guān)系上與共產(chǎn)黨是平等的。共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，“決不意味著我們黨可以把它們當(dāng)作附屬的團(tuán)體，決不意味著我們黨可以去命令、干涉或者控制它們”。各民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并不是在組織上是共產(chǎn)黨的附屬，而是對(duì)共產(chǎn)黨政治主張的贊同，是對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政水平的肯定，是對(duì)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下可以實(shí)現(xiàn)其政治意愿和利益的確認(rèn)。民主黨派組織上的獨(dú)立性和黨際關(guān)系上的平等性，決定了中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)政治生活和多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)只能是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是行政領(lǐng)導(dǎo)。如果把對(duì)民主黨派的政治領(lǐng)導(dǎo)變成行政領(lǐng)導(dǎo)，不僅會(huì)改變對(duì)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)，而且會(huì)喪失多黨合作的基礎(chǔ)，從根本上取消多黨合作。
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派政治領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，主要是政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。所謂政治原則，就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為全黨和全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。所謂政治方向，就是由共同奮斗目標(biāo)決定的前進(jìn)方向，就是社會(huì)主義方向，即走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。所謂重大方針政策，就是在堅(jiān)持這些基本政治原則和政治方向過(guò)程中，共產(chǎn)黨與各民主黨派經(jīng)過(guò)充分協(xié)商制定的事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本政策，就是指共產(chǎn)黨提出的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和祖國(guó)統(tǒng)一的基本政策?？梢哉f(shuō)，只要這些政治原則、政治方向和重大方針政策在民主黨派中得到貫徹落實(shí)，就是在多黨合作中實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。
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