校學(xué)字〔2017〕38號

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范學(xué)生校內(nèi)申訴工作，保障學(xué)生的合法權(quán)益，保證學(xué)校管理的客觀、公正，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理辦法》（教育部令第41號）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在河南師范大學(xué)（以下稱學(xué)校）接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本科生（以下稱學(xué)生）。

第三條  本辦法所稱的學(xué)生校內(nèi)申訴，是指學(xué)生對學(xué)校作出的處理或者處分決定不服，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會請求重新處理的行為。

第四條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)堅持嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠實(shí)的原則提出申訴；學(xué)校堅持公正、負(fù)責(zé)、實(shí)事求是和有錯必糾的原則處理學(xué)生的申訴。

第二章  申訴的受理

第五條  受理申訴的機(jī)關(guān)是學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會。

學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)由校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成，可以聘請校外法律、教育等方面專家參加。

第六條  學(xué)生對學(xué)校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起10日內(nèi)，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。

第七條  自處理、處分或者復(fù)查決定書送達(dá)之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出書面申訴的視為放棄申訴，學(xué)校或者河南省教育廳不再受理其提出的申訴。

處理、處分或者復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的，申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計算，但最長不得超過6個月。

第八條  學(xué)生的書面申訴應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

（一）《河南師范大學(xué)學(xué)生校內(nèi)申訴意見表》；

（二）學(xué)校作出的處理決定（復(fù)印件）；

（三）能夠支持申訴意見或申訴要求的相關(guān)材料；

（四）提交申訴申請書的日期；

（五）學(xué)生本人簽名。

第九條  學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長15日。學(xué)生申訴處理委員會認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。

第三章  申訴的處理程序

第十條  申訴處理委員會在決定受理申訴后，按照《河南師范大學(xué)學(xué)生申訴處理委員會章程》第二章有關(guān)要求確定申訴處理委員會具體組成人員，負(fù)責(zé)處理申訴，并提出具體處理意見。

第十一條  申訴處理委員會根據(jù)實(shí)際情況可以采取書面審查或召開聽證會的方式處理申訴。

第十二條  申訴處理委員會開會應(yīng)由三分之二以上的委員參加，處理結(jié)論以出席委員過半數(shù)同意為通過。

委員應(yīng)當(dāng)親自出席會議，不得指派或者委托他人代理出席。

第十三條  申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，作出下列決定：

（一）認(rèn)為原處理或者處分決定證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分（理）適當(dāng)?shù)模庠幚砘蛘咛幏譀Q定；

（二）認(rèn)為做出原處理或者處分決定的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)，可以作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見，并要求相關(guān)職能部門予以研究，重新提交校長辦公會或者專門會議作出決定。

第十四條  申訴處理委員會作出的決定，可以采取下列方式送達(dá)：

（一）申訴人簽收；

（二）申訴人拒絕簽收的，可以以留置方式送達(dá)；已離校的，可以采取郵寄方式送達(dá)；難于聯(lián)系的，可以利用學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達(dá)。

第十五條  在申訴期間，原處理決定不停止執(zhí)行。學(xué)生對復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15日內(nèi)，可以向河南省教育廳提出書面申訴。

第十六條  在申訴處理委員會未作出申訴處理決定前，學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。申訴處理委員會接到關(guān)于撤回申訴的書面申請后，停止處理工作。

第四章  聽證的規(guī)定和程序

第十七條  申訴處理委員會根據(jù)申訴人的要求，舉行聽證。聽證主持人由申訴處理委員會指定的成員擔(dān)任。

第十八條  聽證主持人就聽證活動行使下列職權(quán)：

（一）決定舉行聽證的時間、地點(diǎn)和參加人員；

（二）決定聽證的延期、中止或者終結(jié)；

（三）詢問聽證參加人；

（四）接收并審核有關(guān)證據(jù)；

（五）維護(hù)聽證秩序，對違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告，對情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場；

（六）向申訴處理委員會提出對申訴的處理意見。

第十九條  聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布事由；

（二）作出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述；

（三）申訴人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯，并出示相關(guān)材料；

（四）經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑，也可以向到場的證人提問；

（五）有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述；

（六）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

第二十條  聽證開始前，聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場，并宣讀聽證紀(jì)律。

第二十一條  參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時參加聽證，遵守聽證秩序，如實(shí)回答聽證主持人的詢問，依法舉證。

第二十二條  聽證主持人在聽證活動中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽證的職責(zé)，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。

第二十三條  聽證記錄員將聽證的全部活動進(jìn)行筆錄，并由聽證主持人、聽證記錄員和當(dāng)事人當(dāng)場簽名。

第二十四條  聽證結(jié)束后，聽證主持人主持制作聽證報告。

第五章  附  則

第二十五條  本辦法自2017年9月1日起施行。原《河南師范大學(xué)學(xué)生校內(nèi)申訴管理規(guī)定》（校學(xué)字〔2005〕47號）同時廢止。

第二十六條  本辦法由河南師范大學(xué)學(xué)生申訴處理委員會負(fù)責(zé)解釋。