部屬各高等學校黨委：
為貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，深入落實《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》要求，進一步加強黨對高校教師工作的領導，完善教師思想政治和師德師風建設工作體制機制，落實師德師風第一標準，建設政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍，提出如下指導意見。
一、目標任務
完善黨對高校教師工作領導的制度，準確把握新時期知識分子特點，構建黨委集中統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，教師工作部門統(tǒng)籌協調，各部門履職盡責、協同配合的大教師工作格局。建立健全學校黨委、院（系）黨組織、教師黨支部三級聯動的教師工作機制，強化基層黨組織在教師思想政治和師德師風建設工作中的作用。建實建強黨委教師工作部，選優(yōu)配齊專職工作隊伍，不斷提升教師思想政治和師德師風建設工作水平。通過一系列完善體制機制的舉措，引導廣大教師在實現第二個百年奮斗目標新征程上，堅定為黨育人、為國育才初心使命，爭做“四有”好老師，努力成為“大先生”，把為學、為事、為人統(tǒng)一起來，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作出新的更大貢獻。
二、加強高校黨委對教師工作的領導
1.強化黨委統(tǒng)一領導。高校黨委要把教師思想政治和師德師風建設作為重要的基礎工作，始終將黨的領導貫穿教師隊伍建設全過程，以正確的政治方向和價值導向引領教師思想政治素質、師德素養(yǎng)和業(yè)務能力全面提升。高校黨委常委會每學期至少研究1次教師思想政治和師德師風建設工作。學校主要負責人是學校教師工作的第一責任人，分管教師思想政治和師德師風建設工作的負責人是直接責任人，其他班子成員要履行一崗雙責，分工負責、履職盡責、狠抓落實。
2.成立黨委教師工作委員會。高校成立由黨委書記任主任。分管負責人任副主任，黨委教師工作部及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢監(jiān)察、人事、教學、科研、工會等相關部門組成的黨委教師工作委員會，在學校黨委領導下，研究審議學校教師思想政治和師德師風建設工作重大事項，指導相關部門開展工作。學校要理順黨委教師工作委員會與其他現有工作機構間的運行關系和職能劃分。黨委教師工作委員會各成員單位要明確工作職責，完善工作機制，確保任務落實。委員會辦公室設在黨委教師工作部，代表黨委履行黨管教師工作的職能，統(tǒng)籌協調學校教師思想政治和師德師風建設工作。
三、進一步發(fā)揮黨委教師工作部作用
3.制定制度規(guī)范和工作規(guī)劃。牽頭制定教師思想政治和師德師風建設相關規(guī)章制度，推動制度體系建設。制定學校關于教師思想政治和師德師風建設工作規(guī)劃等，明確工作目標、任務和部門分工。
4.統(tǒng)籌開展教師思想政治和師德師風教育。會同相關部門加強教職工政治理論學習制度體系建設，注重運用新技術手段，強化思想引領。加強社會主義核心價值觀教育，進一步凝聚思想共識，使之成為全體教師的共同價值追求。加強新時代高校教師職業(yè)行為十項準則教育，使教師做到應知應會并轉化為行動自覺。強化教師法治教育，提升依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教能力。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的學習教育，充分發(fā)揮歷史文化涵養(yǎng)師德師風功能。組織各類社會實踐活動，引導教師深入了解世情、黨情、國情、社情、民情。
5.實施師德考核評價。將教師思想政治素質和師德師風作為教師招聘引進、職稱評審、崗位聘用、導師遴選、評優(yōu)獎勵、聘期考核、項目申報等的首要要求和第一標準。嚴格教師思想政治和師德考核，注重運用考核結果，考核不合格者年度考核評定為不合格，并取消在教師職稱評聘、崗位聘用、評優(yōu)獎勵、項目申報和研究生招生等方面的資格。指導院（系）開展教師思想政治和師德考核評價，定期提交考核報告。
6.統(tǒng)籌開展教師激勵工作。建立健全教師榮譽制度，選樹表彰優(yōu)秀教師，講好師德故事，發(fā)揮優(yōu)秀典型示范引領作用。組織好教師節(jié)、教師入職、評優(yōu)評先、教師榮休等重要節(jié)點活動，強化尊師教育，厚植師道文化。加強對教師的人文關懷，強化權益保護，維護教師職業(yè)尊嚴。協同完善教師發(fā)展體系，推動解決教師實際問題，增強教師的幸福感、獲得感。
7.統(tǒng)籌師德違規(guī)懲處工作。協調學校相關部門按照職能分工對師德失范行為進行調查處理，督促處理決定落實。健全師德違規(guī)通報制度，加強案例分析和警示教育。定期向主管部門報送學校師德違規(guī)處理情況。對因嚴重師德違規(guī)問題撤銷教師資格和違法犯罪喪失教師資格的人員錄入教師資格限制庫，實行教育全行業(yè)禁入。
四、加強相關部門協同
8.加強部門分工協作。學校黨委組織部要發(fā)揮教師黨支部在教師思想政治和師德師風建設中的作用，加強對優(yōu)秀教師的政治引領和政治吸納。黨委宣傳部要加強教師意識形態(tài)工作和政治理論學習，大力宣傳優(yōu)秀教師典型。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強對黨外教師的思想引領和團結教育。紀檢監(jiān)察部門要對涉及黨員教師違反黨紀和監(jiān)察對象違反政紀的案件依紀依規(guī)進行查處，對履職不力的單位或個人進行問責。人事人才部門要在教師管理中將思想政治素質、師德師風和業(yè)務能力考察落到實處，嚴把選聘考核關。教學管理部門要做好教育教學過程中的思想政治和師德師風建設，推動課程思政與思政課程同向同行，提高教師教書育人能力?？蒲泄芾聿块T要抓好科研誠信教育，加強科研經費管理，做好學術不端問題查處。工會組織要維護教師合法權益，加強教師身心關懷。其他相關部門要通力合作，分工負責，共同做好教師思想政治和師德師風建設工作。
9.健全會商協調機制。根據工作需要，召開工作例會、部門聯席會、專題會等，傳達上級關于教師工作的部署要求，通報教師思想政治和師德師風建設工作情況，研究制度規(guī)劃、評獎評優(yōu)、處理處分等重要事項，督促工作進展，交流總結經驗，推動工作落實。
10.建立獎懲聯動機制。涉及教師的各級各類榮譽表彰事前須由院（系）進行師德審核，向黨委教師工作部備案。建立教師違規(guī)信息溝通機制，相關部門及時共享線索信息。建立聯合調查和處理機制，完善黨紀處分、行政處分、師德處理的銜接。注重運用大數據等多種手段分析研判教師思想動態(tài)，建立師德電子檔案，加強部門間信息共享。
五、壓實院（系）直接責任
11.推動教師思想政治建設與業(yè)務能力建設相融合。院（系）要切實履行直接責任，貫徹落實師德師風第一標準，嚴格師德考核評價，常態(tài)化推進師德培育涵養(yǎng)。有針對性做好教師思想政治工作，落實教師政治理論學習要求，把思想政治和師德師風建設體現在具體業(yè)務中，同謀劃、同部署、同推進、同考核.對擬聘新任教師，嚴把政治關和師德關，推動教師思想政治工作、師德師風建設業(yè)務能力培養(yǎng)相融合。
12.壓實院（系）主要負責人責任。院長（系主任）與院（系）黨組織書記是院（系）教師思想政治和師德師風建設工作第一責任人，分管負責人為直接責任人。要做好日常提醒和教育，經常性開展談心談話，把握教師思想動態(tài)，排查問題隱患，重視教師身心健康，關心和解決教師的實際問題。要統(tǒng)籌資源，加強教師思想引導、培訓培養(yǎng)、發(fā)展咨詢、實踐鍛煉等工作，提高教師思想政治素質和育德育人能力。
13.強化教師黨支部政治功能。發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務廣大師生的作用，做好發(fā)展教師黨員工作，重點加強對青年教師、海外歸國教師和高層次人才的政治引領和政治吸納。黨員擔任院（系）負責人原則上要有基層黨務工作經歷。把教師思想政治素質和師德考評作為黨支部發(fā)揮政治功能的重要抓手，在教師成長和管理各環(huán)節(jié)發(fā)揮政治和師德雙把關作用。
六、強化工作保障
14.配齊建強工作力量。優(yōu)化工作機構設置，有條件成立黨委教師工作部的高校，黨委教師工作部原則上應作為黨委部門單獨設置，確需與其他部門合署辦公的，應明確職責分工。要選優(yōu)配齊黨委教師工作部專職工作隊伍，院（系）要明確分管教師工作的負責人和工作人員。建立專兼職結合的教師思想政治工作隊伍，通過培訓培養(yǎng)、課題研究、實踐鍛煉等方式，不斷提升工作隊伍素質能力和專業(yè)水平。
15.強化資源支撐保障。各高校要為開展教師思想政治和師德師風工作提供必要的經費保障，并提供必要的辦公場所和教師談心談話、團體輔導、交流研討等思想政治工作專門場地。
16.健全責任落實機制。學校要將開展教師思想政治和師德師風建設情況作為院（系）和相關部門主要負責人年度述職考核的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵激勵的重要依據，作為評價所在單位年度工作情況的重要參考，作為校內巡視巡察的重要觀測點。教育部將直屬高校抓落實情況作為高校黨委和領導人員政治能力提升的重要指標，通過在部黨組常規(guī)巡視中繼續(xù)嵌入開展高校教師思想政治和師德師風建設工作專項檢查等方式，督促各項工作落地見效。堅持失責必問、問責必嚴，根據職責權限和責任劃分，對履責不力的相關單位和責任人要依紀依規(guī)問責。
中共教育部黨組
2021年12月7日