（1995年12月8日河南省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）
第一條 為了保障教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教師法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。
第三條 教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。
教師應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律、法規(guī)，依法行使權(quán)利，認(rèn)真履行《中華人民共和國教師法》規(guī)定的義務(wù)，貫徹國家的教育方針，忠誠于人民的教育事業(yè)，遵守職業(yè)道德，為人師表。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教師工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師的工作條件，提高教師的社會(huì)地位。
第五條 省教育行政部門主管全省教師工作。
市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分工管理的原則，在各自權(quán)限范圍內(nèi)主管教師工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃、財(cái)政、人事等有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)依照國家規(guī)定，自主進(jìn)行教師管理工作。
第六條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門、各有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障教師依法享有的權(quán)利。
各級(jí)教育工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)教師的合法權(quán)益。
全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第七條 取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國教師法》第十條、第十一條規(guī)定的條件。
非師范畢業(yè)生取得中等及中等以下學(xué)校教師資格，必須經(jīng)過教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法等教育基本理論的培訓(xùn)。
第八條 教師資格按照下列規(guī)定認(rèn)定：
幼兒園、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、初中、高中教師資格由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門認(rèn)定；中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校教師資格由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定；省、市（地）屬高等學(xué)校教師資格由省教育行政部門或者委托的有關(guān)高等學(xué)校認(rèn)定。
本省境內(nèi)的部屬高等學(xué)校教師資格的認(rèn)定依照國家規(guī)定；有關(guān)主管部門委托省教育行政部門認(rèn)定的，由省教育行政部門認(rèn)定。
社會(huì)力量所辦學(xué)校教師資格由辦學(xué)的批準(zhǔn)部門或者委托有關(guān)學(xué)校認(rèn)定。
經(jīng)認(rèn)定具備教師資格的人員，由認(rèn)定部門或其委托的學(xué)校頒發(fā)統(tǒng)一制發(fā)的教師資格證書。
第九條 受到開除公職處分或者勞動(dòng)教養(yǎng)處罰的，以及弄虛作假、騙取教師資格證書的，由認(rèn)定部門或?qū)W校取消其教師資格，收回教師資格證書。被取消教師資格的自取消之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)教師資格。
第十條 已經(jīng)在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教，未具備合格學(xué)歷又未通過國家教師資格考試的，由教育、人事行政部門和有關(guān)辦學(xué)部門以及學(xué)校安排進(jìn)修培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者，方能任教；五年之內(nèi)仍未達(dá)到合格學(xué)歷或者未通過國家教師資格考試的，調(diào)離教學(xué)崗位。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員擔(dān)任專任教師。
第十一條 實(shí)行師范畢業(yè)生任教服務(wù)期制度，服務(wù)期為五年。
師范畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定從事教育教學(xué)工作。任教服務(wù)期滿要求調(diào)離教育教學(xué)崗位的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)后方可離崗。
第十二條 師范院校畢業(yè)生和非師范院校師資班畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按培養(yǎng)目標(biāo)分配到教育教學(xué)崗位。
鼓勵(lì)取得較高學(xué)歷層次的教師到學(xué)歷層次要求較低的學(xué)校任教。
第十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，辦好師范教育，加強(qiáng)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。
實(shí)行教師繼續(xù)教育制度，定期安排教師進(jìn)修培訓(xùn)。
本科師范院校和省教育學(xué)院負(fù)責(zé)培養(yǎng)、培訓(xùn)各類中等學(xué)校教師；師范專科學(xué)校負(fù)責(zé)培養(yǎng)初級(jí)中等學(xué)校教師；市（地）教育學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)初級(jí)中等學(xué)校教師；中等師范學(xué)校負(fù)責(zé)培養(yǎng)小學(xué)、幼兒教師；教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)小學(xué)、幼兒教師。
本省境內(nèi)的部屬院校和省屬非師范院校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培養(yǎng)、培訓(xùn)部分中學(xué)教師的任務(wù)，重點(diǎn)培養(yǎng)、培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成人學(xué)校專業(yè)課教師和各類中等學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
第十四條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)的原則，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各類學(xué)校校長進(jìn)行培訓(xùn)，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第十五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)改革和發(fā)展的需要，制定教師培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，并保障所需經(jīng)費(fèi)。
教師進(jìn)修培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)教育行政部門從每年的教育經(jīng)費(fèi)中劃出一定比例予以安排。
第十六條 鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀青年進(jìn)入各級(jí)師范學(xué)校學(xué)習(xí)。對(duì)各級(jí)師范學(xué)校和非師范學(xué)校師資班的學(xué)生，免收學(xué)費(fèi)并適當(dāng)降低雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
各級(jí)師范學(xué)校和非師范學(xué)校師資班的學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金等。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在招生、畢業(yè)生分配、教師培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面采取特殊政策和措施，為老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)教師。
第十八條 省教育行政部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，制定教師考核的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并對(duì)教師考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教師年度考核制度。考核結(jié)果記入考績檔案，作為晉升工資、職務(wù)、續(xù)聘或者解聘、低聘教師職務(wù)以及獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
教師考核應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。不得單純將學(xué)生升學(xué)率高低作為考核中小學(xué)教師的依據(jù)。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保證落實(shí)《中華人民共和國教師法》規(guī)定的教師工資待遇，使國家支付工資的教師的平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員的平均工資水平，并逐步提高；使國家補(bǔ)助、集體支付工資的教師的工資收入水平逐步做到與當(dāng)?shù)貒抑Ц豆べY的教師同工同酬。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將財(cái)政負(fù)擔(dān)的教師工資全額列入財(cái)政預(yù)算，保證教師工資按月足額發(fā)放。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，保證中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼、班主任津貼和其他津貼。國家補(bǔ)助、集體支付工資的教師應(yīng)當(dāng)與國家支付工資的教師享受同等津貼。
第二十二條 中專以上畢業(yè)生分配到深山區(qū)或貧困縣、貧困鄉(xiāng)以下農(nóng)村任教的，見習(xí)期間直接執(zhí)行定級(jí)工資。已在上述地方任教的國家支付工資的教師向上浮動(dòng)一檔工資，滿八年予以固定，然后再向上浮動(dòng)一檔工資。正常晉資不得沖銷浮動(dòng)工資和浮動(dòng)后固定的工資。
第二十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快教師住房建設(shè)，增加教職工住房建設(shè)投入；把城鄉(xiāng)教師住宅建設(shè)優(yōu)先、優(yōu)惠納入“康（安）居工程”計(jì)劃，逐步使城鄉(xiāng)教職工家庭人均住房面積達(dá)到或超過當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄健?br /> 按照省人民政府規(guī)定建立的高等學(xué)校教職工住房專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府在每年年度基本建設(shè)投資計(jì)劃中，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的中小學(xué)教職工住房建設(shè)?？?。
各級(jí)各類學(xué)校教職工住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定免收行政、事業(yè)性收費(fèi)；工程招標(biāo)費(fèi)、預(yù)算審查費(fèi)、標(biāo)底審查費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)給予優(yōu)惠。
向城鎮(zhèn)教職工出租、出售住房，可以按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠。
對(duì)住房困難的中小學(xué)特級(jí)教師，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)劃撥?？顜椭鉀Q。
第二十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等待遇。教師醫(yī)療費(fèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以報(bào)銷。
建立教師定期身體健康檢查制度。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟處熅驮\、住院、轉(zhuǎn)院提供方便，對(duì)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師給予照顧。
第二十五條 在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其以下中小學(xué)校從事教育教學(xué)工作，累計(jì)男滿三十年、女滿二十五年教齡的教師，退休后享受其退休時(shí)工資百分之百的退休金待遇。本辦法施行之前已退休的教師，凡符合上述條件的，自本辦法施行之月起，享受其退休時(shí)工資百分之百的退休金待遇。
獲得縣級(jí)以上人民政府或市（地）以上教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師，累計(jì)男滿三十年、女滿二十五年教齡，退休后享受其退休時(shí)工資百分之百的退休金待遇。
有條件的地方可以對(duì)其他從事教育教學(xué)工作的累計(jì)男滿三十年、女滿二十五年教齡的退休教師在其原退休金基礎(chǔ)上給予補(bǔ)貼。
國家補(bǔ)助、集體支付工資的教師退休后，依照國家有關(guān)規(guī)定給予生活補(bǔ)助。
第二十六條 對(duì)已經(jīng)取得《中小學(xué)教師任職資格證書》和《中小學(xué)教師職務(wù)聘任證書》的國家補(bǔ)助、集體支付工資的教師，依照國家和省有關(guān)規(guī)定，通過招生、轉(zhuǎn)正等，逐步轉(zhuǎn)為國家支付工資的教師。
第二十七條 部門、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)力量所辦學(xué)校教師的待遇，由舉辦者參照本辦法自行確定并予以保障。
第二十八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)秀教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師，依照有關(guān)規(guī)定授予地方榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十九條 提倡和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，或向依法成立的獎(jiǎng)勵(lì)教師的基金組織捐助資金，對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 違反本辦法，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用、克扣國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi)或者教育事業(yè)費(fèi)附加，造成嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作，拖欠教師工資，損害教師合法權(quán)益的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 教育及有關(guān)行政部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，侵犯教師合法權(quán)益的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法頒發(fā)教師資格證書的，由教育行政部門宣布證書無效，并責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收其違法所得；并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員視其情節(jié)給予行政處分。
偽造、變?cè)旖處熧Y格證書構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 教師侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生的，由所在單位或者教育行政部門視其情節(jié)給予批評(píng)教育、行政處分或者解聘；造成后果和損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 師范畢業(yè)生違反任教服務(wù)期制度，自行從事其他工作的，由教育、人事等有關(guān)行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，由教育行政部門收回其接受師范教育期間的培養(yǎng)費(fèi)和專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
第三十五條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自1996年1月1日起施行。