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          導(dǎo)航

          高校畢業(yè)生就業(yè)政策百問(wèn)系列之五鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定靈活就業(yè)

          時(shí)間:2019-07-26瀏覽:478

          1.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),可以享受哪些優(yōu)惠政策?

          按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào))等文件規(guī)定,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要包括:

          ⑴ 稅收優(yōu)惠:持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。

          ⑵小額擔(dān)保貸款和貼息支持:對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的,可享受不超過(guò)10萬(wàn)元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高貸款額度。

          (3)免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi):畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

          (4)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼:對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

          (5)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù):有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地在充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)扶持政策,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,延長(zhǎng)企業(yè)存活期。

          (6)各城市應(yīng)取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制,允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶(hù)手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

          2.高校畢業(yè)生怎樣提升自主創(chuàng)業(yè)的能力?

          各高校要廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,積極開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程,完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系,將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理。

          各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)已形成一些成熟的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,如“GYB”(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)、“SYB”(創(chuàng)辦你的企業(yè))、“IYB”(改善你的企業(yè));高校畢業(yè)生可選擇參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),并可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,以提高創(chuàng)業(yè)能力。

          3.什么是小額擔(dān)保貸款?小額擔(dān)保貸款的用途是什么?

          小額擔(dān)保貸款是指通過(guò)政府出資設(shè)立擔(dān)?;?,委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保,由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放,以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的一項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。

          小額擔(dān)保貸款主要用做自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。

          4.申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度是多少?貸款期限有多長(zhǎng)?

          國(guó)家規(guī)定對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的,可享受不超過(guò)10萬(wàn)元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。各地區(qū)對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度有不同規(guī)定。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可根據(jù)需要適當(dāng)提高貸款額度。

          小額擔(dān)保貸款的期限一般不超過(guò)2年,可展期一年。

          5.怎樣申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款?在哪些銀行可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款?

          小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、人力資源社會(huì)保障部門(mén)審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序,辦理貸款手續(xù)。

          各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開(kāi)辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理小額擔(dān)保貸款。

          6.哪些項(xiàng)目屬于微利項(xiàng)目?

          微利項(xiàng)目由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定,并報(bào)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、人力資源和社會(huì)保障部備案。對(duì)于從事微利項(xiàng)目的,財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息,展期不貼息。

          7.針對(duì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)有什么政策措施?

          根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào))、《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等規(guī)定,鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生通過(guò)多種形式靈活就業(yè),并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生,要按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對(duì)申報(bào)靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供人事、勞動(dòng)保障代理服務(wù),做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。

          對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:由靈活就業(yè)人員簽字、人力資源社會(huì)保障部門(mén)蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料,靈活就業(yè)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。