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            今天是:
            發(fā)展規(guī)劃處
          關(guān)于直屬高校落實(shí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的若干意見(jiàn)
          發(fā)布時(shí)間: 2016-11-25      訪問(wèn)次數(shù): 482

          部屬各高等學(xué)校:

            黨的十八大以來(lái),直屬高校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面取得明顯成效。同時(shí)也要清醒地看到,近年來(lái)的巡視、監(jiān)察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn),直屬高校在財(cái)務(wù)管理方面還存在不少問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較嚴(yán)重。究其原因,主要是財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、管理制度不健全、責(zé)任追究不嚴(yán)格、有制度不執(zhí)行現(xiàn)象嚴(yán)重。新形勢(shì)下,全面落實(shí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,是直屬高校貫徹落實(shí)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的必然要求,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)經(jīng)規(guī)矩的重要舉措。為此,現(xiàn)就直屬高校落實(shí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律提出以下意見(jiàn)。

            一、全面落實(shí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

            高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。直屬高校黨委要切實(shí)負(fù)起對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針政策和決策部署,持之以恒深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī),真抓真管,使財(cái)經(jīng)紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。積極配合上級(jí)主管部門(mén)做好總會(huì)計(jì)師委派工作,選好用好財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)和管理制度,健全規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。支持總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo))、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),支持內(nèi)部審計(jì)工作,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題。

            黨委主要負(fù)責(zé)同志要抓好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,做好廉潔從政的表率。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則與決策程序。積極督促黨政班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要帶頭貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī),按照“一崗雙責(zé)”的要求,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的財(cái)經(jīng)管理工作。

            校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。組織擬訂和實(shí)施重大決策事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、預(yù)算安排、重要財(cái)經(jīng)管理制度及信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)各級(jí)各部門(mén)巡視、監(jiān)察、審計(jì)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)組織整改,注重結(jié)果運(yùn)用。向黨委報(bào)告重大財(cái)經(jīng)決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作。

            二、健全財(cái)務(wù)治理體制和運(yùn)行機(jī)制

            要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中或分級(jí)管理的原則,規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)治理體制和運(yùn)行機(jī)制。要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)經(jīng)管理各領(lǐng)導(dǎo)小組(管理委員會(huì))的議事規(guī)則。學(xué)校討論決定、擬定實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)時(shí),應(yīng)充分論證,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。要明確財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé)分工,明晰經(jīng)費(fèi)投入的前期論證、執(zhí)行過(guò)程的審核監(jiān)督、事后的績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

            三、大力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)

            要把建立和完善以?xún)?nèi)部控制制度為核心的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),作為扎緊制度籠子的關(guān)鍵舉措來(lái)抓。要按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的工作組,加快推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)。要對(duì)照內(nèi)部控制規(guī)范要求,系統(tǒng)梳理制度建設(shè)情況及存在問(wèn)題,及時(shí)完善相關(guān)管理制度。要重點(diǎn)圍繞科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)、所屬企業(yè)、財(cái)政資金分配使用、政府采購(gòu)等領(lǐng)域,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和崗位權(quán)責(zé)。要按照權(quán)責(zé)一致、有效制衡的原則,定期評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、檢查漏洞,確保制度有效執(zhí)行。

            四、全面加強(qiáng)預(yù)算管理

            要嚴(yán)格遵守預(yù)算法,堅(jiān)持依法理財(cái),規(guī)范理財(cái)行為。實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,校內(nèi)各部門(mén)、各單位的所有收支必須統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡的原則。要結(jié)合國(guó)家財(cái)政支出政策、學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能,科學(xué)編制事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與財(cái)力相匹配。要據(jù)實(shí)填報(bào)學(xué)校人員、資產(chǎn)等預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁套取財(cái)政資金。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,重點(diǎn)做好基建項(xiàng)目、科研項(xiàng)目和其他各類(lèi)重大項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行工作,有效降低財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模。要強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制預(yù)算追加事項(xiàng),未列入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)不得支出。建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排相掛鉤的制度。嚴(yán)格決算管理,做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

            五、嚴(yán)格規(guī)范收入支出管理

            依法合規(guī)組織收入。行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)收入必須全額上繳學(xué)校,由學(xué)校統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁設(shè)立“賬外賬”或 “小金庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收政策。對(duì)按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的各項(xiàng)資金,應(yīng)及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分。

            支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁違規(guī)將財(cái)政資金從國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)入本單位其他賬戶(hù)或所屬下級(jí)單位賬戶(hù)。不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理辦法。嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議、違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派費(fèi)用以及借會(huì)議培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游等。嚴(yán)格控制一般性支出。加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,進(jìn)一步減少現(xiàn)金提取和使用,切實(shí)提高公務(wù)卡使用率。

            六、切實(shí)落實(shí)基本建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)定

            嚴(yán)格執(zhí)行《教育部直屬高?;窘ㄔO(shè)管理辦法》和《教育部直屬高校及事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》。建設(shè)項(xiàng)目決策應(yīng)執(zhí)行“三重一大”程序,符合校園建設(shè)總體規(guī)劃,按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。項(xiàng)目投資概算經(jīng)批復(fù)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整建設(shè)功能、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格實(shí)行工程款支付“兩支筆”會(huì)簽制度,應(yīng)按照年度投資計(jì)劃撥付建設(shè)資金,及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算?;ㄘ?cái)務(wù)應(yīng)納入高校事業(yè)會(huì)計(jì)核算體系。

            七、嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)管理

            加快建立適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律、職責(zé)清晰、監(jiān)管有力的學(xué)校、院系、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三級(jí)科研經(jīng)費(fèi)管理體制,落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任。規(guī)范科研項(xiàng)目預(yù)算編制和評(píng)估評(píng)審工作,統(tǒng)籌考慮可能從不同渠道獲得的資金情況,實(shí)事求是地按照需要申請(qǐng)中央財(cái)政資金支持??蒲薪?jīng)費(fèi)應(yīng)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,結(jié)題的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)結(jié)賬。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算、使用虛假票據(jù)套取科研資金,嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的設(shè)備、材料等,嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)或者違規(guī)發(fā)放“三助”津貼、勞務(wù)費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)。不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。嚴(yán)禁將科研經(jīng)費(fèi)在合同(任務(wù)書(shū))約定之外轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到有關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位或個(gè)人。

            八、加強(qiáng)事業(yè)資產(chǎn)管理

            按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理原則,建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理學(xué)校所有事業(yè)資產(chǎn)。資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)配置應(yīng)統(tǒng)籌考慮存量資產(chǎn)、實(shí)際需要和財(cái)力可能,加強(qiáng)論證,從嚴(yán)控制。資產(chǎn)使用應(yīng)首先保障教育事業(yè)發(fā)展需要,確需對(duì)外投資、出租、出借的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法合規(guī)審核和監(jiān)管,履行報(bào)批報(bào)備手續(xù),做好風(fēng)險(xiǎn)控制和跟蹤管理,確保國(guó)有資產(chǎn)安全。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)定。

            九、強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管

            按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕8號(hào))要求,逐步實(shí)現(xiàn)直屬高校與下屬公司剝離,今后學(xué)校原則上不再新辦企業(yè)。在國(guó)家有關(guān)剝離具體方案出臺(tái)前,學(xué)校要以管資本為主加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。依法依規(guī)辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)批報(bào)備手續(xù),規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,防范國(guó)有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬待遇管理。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,加大考核結(jié)果應(yīng)用。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在所屬企業(yè)兼職任職?,F(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在所屬企業(yè)兼職(任職)。對(duì)辭去公職或者退(離)休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職(任職)的,嚴(yán)格按中組部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

            十、規(guī)范政府采購(gòu)管理

            嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的各項(xiàng)規(guī)定。建立或明確政府采購(gòu)工作歸口管理機(jī)構(gòu)。科學(xué)編制政府采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)費(fèi)支出和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),不得無(wú)預(yù)算超預(yù)算采購(gòu)。按規(guī)定確定采購(gòu)方式,執(zhí)行采購(gòu)程序,對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),嚴(yán)禁拆分項(xiàng)目規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行批量集中采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。要進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家抽取、采購(gòu)信息發(fā)布、采購(gòu)方式變更和進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)等工作。嚴(yán)禁在采購(gòu)活動(dòng)中違規(guī)收受回扣、手續(xù)費(fèi)等。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求、采購(gòu)效果的管理,提高資金使用效益。推進(jìn)政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè),對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)程序、采購(gòu)結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

            十一、規(guī)范會(huì)計(jì)核算

            會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容和要求必須符合《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定。往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理。嚴(yán)禁會(huì)計(jì)造假行為。嚴(yán)禁違規(guī)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制方式虛列支出。依法加強(qiáng)各類(lèi)支出憑證、票據(jù)的審核把關(guān),確保來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全賬務(wù)處理程序、內(nèi)部牽制、稽核、財(cái)務(wù)收支審批、財(cái)務(wù)分析等內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。

            十二、加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

            財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是全面加強(qiáng)直屬高校財(cái)務(wù)管理的重要手段和技術(shù)支撐。各校要做好財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)管、決策支持、財(cái)務(wù)公開(kāi)、接受監(jiān)督的統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái),作為高校“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”工作的基礎(chǔ)保障。要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通與信息共享,提高學(xué)校管理信息化水平。要做好財(cái)務(wù)管理信息化人才隊(duì)伍建設(shè),保障財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。做好信息安全和保密工作,根據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的要求,完善信息系統(tǒng)綜合防護(hù)體系建設(shè)。

            十三、加大信息公開(kāi)力度

            加快實(shí)施“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》。定期主動(dòng)公開(kāi)預(yù)決算信息,不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。逐步推進(jìn)高校財(cái)務(wù)年報(bào)制度。建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制,依法依規(guī)做好財(cái)務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在學(xué)校內(nèi)部公開(kāi)項(xiàng)目立項(xiàng)、主要研究人員、資金使用、大型儀器設(shè)備購(gòu)置以及項(xiàng)目研究成果等情況,接受內(nèi)部監(jiān)督。

            十四、提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平

            認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)直屬高校直屬單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基建和審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)??茖W(xué)制訂財(cái)務(wù)骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)方案,支持財(cái)務(wù)人員參加繼續(xù)教育。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)會(huì)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和財(cái)務(wù)部門(mén)文化建設(shè),建設(shè)業(yè)務(wù)精湛、視野開(kāi)闊、作風(fēng)過(guò)硬的教育財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

            十五、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作

            深入落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)直屬高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。應(yīng)設(shè)置獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén),足額配備專(zhuān)職審計(jì)人員,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)算管理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理、建設(shè)工程管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)。拓展內(nèi)部審計(jì)范圍,探索開(kāi)展重要政策跟蹤審計(jì)、適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)審計(jì)整改和責(zé)任追究,推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。

            十六、嚴(yán)肅責(zé)任追究

            對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,將按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)財(cái)務(wù)管理責(zé)任落實(shí)不到位,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì),出現(xiàn)窩案、大案、要案和重復(fù)性案件的單位和部門(mén),堅(jiān)持“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

            教育部

            2015年5月22日

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