河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)信息公開管理制度

第一章 總則

第一條 為規(guī)范河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“基金會(huì)”）的信息公布行為，落實(shí)有關(guān)信息公開規(guī)定，保障捐贈(zèng)人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提升基金會(huì)公開透明運(yùn)作水平，接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)基金會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《基金會(huì)信息公布辦法》《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定（試行）》《河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)章程》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合基金會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。

第二條 本制度所稱信息公開，是指基金會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以規(guī)定的方式將基金會(huì)內(nèi)部信息和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息通過媒體向社會(huì)公布的活動(dòng)。

第二章 信息公開內(nèi)容

第三條基金會(huì)向社會(huì)公布以下信息：

（一）年度工作報(bào)告。包括經(jīng)審計(jì)后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告，開展募捐、接受捐贈(zèng)、提供資助等活動(dòng)情況，人員、機(jī)構(gòu)基本信息和變動(dòng)情況等；基金會(huì)的年度工作報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告未經(jīng)審計(jì)不得對(duì)外披露；

（二）組織募捐活動(dòng)信息。包括活動(dòng)名稱、目標(biāo)、計(jì)劃、地域、起止時(shí)間，捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)，募集款物目標(biāo)、數(shù)額、計(jì)劃、用途、成本預(yù)算及開支情況，募捐活動(dòng)合作伙伴、合作方式等；

募捐活動(dòng)持續(xù)期間內(nèi)，及時(shí)公布募捐活動(dòng)所取得的收入和用于開展公益活動(dòng)的成本支出情況。募捐活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)公布募捐活動(dòng)取得的總收入及使用情況。募捐周期大于六個(gè)月的，每三個(gè)月公布一次，募捐結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)全面公布。

開展聯(lián)合募捐活動(dòng)，還應(yīng)公布聯(lián)合募捐合作協(xié)議、募捐方向、募捐財(cái)產(chǎn)使用計(jì)劃、成本分擔(dān)等內(nèi)容。

（三）接受捐贈(zèng)以及為自然災(zāi)害等突發(fā)事件接受的公益捐贈(zèng)信息。包括捐贈(zèng)款物時(shí)間、來(lái)源、性質(zhì)（定向或非定向捐贈(zèng)）、數(shù)額、是否開具捐贈(zèng)收據(jù)，直接用于受助人的款物，與開展公益項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)直接運(yùn)行費(fèi)用等。在捐贈(zèng)收入中列支了工作人員工資福利和行政辦公支出的，還應(yīng)公布列支情況；

項(xiàng)目運(yùn)行周期大于六個(gè)月的，每三個(gè)月公布一次；所有項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)公布全部信息；

（四）開展公益資助項(xiàng)目信息。包括公益資助項(xiàng)目種類、資助標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)、評(píng)審程序，工作規(guī)范等。評(píng)審結(jié)束后，公布評(píng)審結(jié)果并通知申請(qǐng)人。公益資助項(xiàng)目完成后，公布有關(guān)資金使用情況。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)同時(shí)公布評(píng)估結(jié)果；

（五）基金會(huì)關(guān)聯(lián)方信息。包括發(fā)起人，主要捐贈(zèng)人，理事主要來(lái)源單位，基金會(huì)投資的被投資方，其他與基金會(huì)存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個(gè)人或組織，基金會(huì)與上述個(gè)人或組織發(fā)生的交易等；

（六）基金會(huì)章程、內(nèi)部管理制度及其他內(nèi)部信息。包括章程、內(nèi)部管理制度，決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息，工作人員工資福利、行政辦公支出的支付標(biāo)準(zhǔn)、列支原則、審批程序，開展公益項(xiàng)目所發(fā)生的直接運(yùn)行費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)、列支原則、審批程序，資產(chǎn)管理和處置原則、審批程序以及用于投資的資產(chǎn)占基金會(huì)總資產(chǎn)的比例等。

上述信息發(fā)生重大變更的，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。

（七）基金會(huì)理事會(huì)換屆審計(jì)、法定代表人離任審計(jì)、重大公益項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)按照登記管理機(jī)關(guān)要求及時(shí)向社會(huì)公布。

第四條 基金會(huì)披露的信息資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏并保證捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾能夠快捷、方便地查詢或復(fù)制披露的信息資料。

第五條 基金會(huì)信息披露的內(nèi)容包括定期披露和臨時(shí)披露。年度工作報(bào)告全文或摘要為定期披露，其他信息為臨時(shí)披露。

第六條 基金會(huì)披露有關(guān)活動(dòng)或者項(xiàng)目的信息，持續(xù)至活動(dòng)結(jié)束或者項(xiàng)目完成。

第七條 基金會(huì)對(duì)所披露的基金會(huì)的一切信息負(fù)有法律責(zé)任。信息一經(jīng)披露，不得任意修改，確需修改的，須經(jīng)理事會(huì)同意修改后方能重新披露，聲明原信息作廢。對(duì)于公共媒體上出現(xiàn)造成或可能造成基金會(huì)不利影響的信息，基金會(huì)應(yīng)予以公開說明或者澄清。

第三章 信息公開方式

第八條 信息公布方式：

（一）基金會(huì)官方網(wǎng)站定期公布；

（二）按照登記管理機(jī)關(guān)要求，在指定媒體上公布相關(guān)信息；

（三）通過校內(nèi)外媒體公布信息。如河南師范大學(xué)新聞網(wǎng)、各院系及相關(guān)部門主頁(yè)、校友會(huì)期刊、新聞發(fā)布會(huì)及其他主流媒體（電視、廣播、報(bào)刊）；

（四）綜合其他傳媒途徑進(jìn)行信息公布。包括《河南師范大學(xué)年鑒》、各類會(huì)議、宣傳材料、辦事須知；各種移動(dòng)傳媒、博客、微博、微信公眾號(hào)、電話郵件、展板、出版物、專題活動(dòng)等。

第九條 基金會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，本會(huì)的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第十條 基金會(huì)年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)審查通過后30日內(nèi)，按照統(tǒng)一的格式要求，在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布年度工作報(bào)告（包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告）。

第四章 信息公開管理

第十一條 基金會(huì)秘書長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)基金會(huì)信息公布工作，包括審定信息公布工作計(jì)劃和有關(guān)制度，研究決定信息公布中的重大問題，指導(dǎo)并推進(jìn)基金會(huì)信息公布工作。

第十二條 信息公布的工作流程、規(guī)范：

（一）各崗位在崗人員負(fù)責(zé)保存、整理和上報(bào)其工作中產(chǎn)生的各類信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公布；

（二）部門主管負(fù)責(zé)管理本部門產(chǎn)生的信息，提出信息公布建議，并經(jīng)秘書處呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及秘書長(zhǎng)審批；

（三）必要時(shí)經(jīng)基金會(huì)理事會(huì)表決通過后方可公布。

第十三條 基金會(huì)信息公布所使用的媒體應(yīng)當(dāng)能夠覆蓋基金會(huì)的活動(dòng)地域。所有公開的信息應(yīng)當(dāng)注明基金會(huì)的基本情況和聯(lián)系、咨詢方式。

第十四條 基金會(huì)信息一經(jīng)公開，不得任意修改。確需修改的，應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部管理制度規(guī)定的程序，在修改后重新公開，并說明理由，聲明原信息作廢。

第十五條 對(duì)已公開信息的修改流程、規(guī)范：

（一）由信息提供人員向部門主管提交修改報(bào)告；

（二）部門主管給出修改意見并簽字確認(rèn)后，經(jīng)秘書處呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及秘書長(zhǎng)審批；

（三）必要時(shí)經(jīng)基金會(huì)理事會(huì)表決通過后方可修改公布信息。

第十六條 對(duì)于公共媒體上出現(xiàn)的對(duì)基金會(huì)造成或者可能造成不利影響的消息，基金會(huì)應(yīng)及時(shí)公開說明或澄清。

第十七條 基金會(huì)制作信息公開檔案，對(duì)已經(jīng)公開的信息資料，妥善保管。

第五章 信息公開監(jiān)督

第十八條 基金會(huì)是信息公開的義務(wù)人，對(duì)公開信息內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)，保證捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾能夠方便、快捷地查閱公開的信息，主動(dòng)接受捐贈(zèng)方、政府部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第十九條 基金會(huì)將信息公開情況如實(shí)反映在年度工作報(bào)告中，接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。

第二十條 涉及國(guó)家安全、個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息，以及法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息不得公開，但應(yīng)當(dāng)接受登記管理機(jī)關(guān)等政府相關(guān)職能部門的監(jiān)督審查。

第二十一條 登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)基金會(huì)信息披露活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六章 附則

第二十二條 本制度與有關(guān)法規(guī)不一致的，按有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條本制度由理事會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。