河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會項目管理制度

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)對捐贈項目的管理，優(yōu)化實(shí)施項目，提高實(shí)施效果，維護(hù)捐贈者和受益者的合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會捐贈的重要作用，確保河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會（以下簡稱“基金會”）各項業(yè)務(wù)的順利開展，根據(jù)《基金會管理條例》和《河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合基金會項目工作特點(diǎn)，制定本制度。

第二條 本制度所指捐贈項目，是指由國內(nèi)外捐贈者（單位或個人）向河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會捐贈（貨幣捐贈或?qū)嵨锞栀洠┧O(shè)立的項目?；饡?yīng)當(dāng)按時制定年度公益項目計劃，并報請理事會審議。

第三條 項目的開展要充分體現(xiàn)社會公益的目標(biāo)，項目經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須符合基金會財務(wù)管理制度。

第四條 基金會理事會是基金會項目管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，基金會項目部是基金會項目管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第二章 項目設(shè)置及立項

第五條 根據(jù)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的需要和捐贈者的意愿，明確捐贈金額、方式、用途、時間、管理等內(nèi)容，簽訂捐贈協(xié)議，設(shè)立捐贈項目。

第六條 根據(jù)捐贈項目性質(zhì)，分為以下類型：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施類：建筑物、場館、大門、道路、景觀、綠化工程、標(biāo)志性實(shí)物等項目；

（二）發(fā)展基金類：獎學(xué)獎教基金、助學(xué)助困基金、人才引進(jìn)基金、教學(xué)科研基金、學(xué)術(shù)交流基金、國際交流基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、就業(yè)實(shí)習(xí)基金、校友工作基金等項目；

（三）合作共建類：科研項目合作，共建重點(diǎn)學(xué)科，共建重點(diǎn)實(shí)驗室及研究中心，國際合作辦學(xué)等項目；

（四）文化活動類：學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、校園文化建設(shè)、社會實(shí)踐活動、學(xué)術(shù)活動、慶典活動及活動用品、宣傳廣告等項目；

（五）實(shí)物捐贈類：圖書資料、字畫、教學(xué)科研儀器設(shè)備、交通工具、通訊影像音響器材、辦公設(shè)備或其他物品；

（六）根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要、捐贈者意愿，設(shè)立的其他項目。

第七條 項目的立項：項目立項應(yīng)當(dāng)充分考慮項目的公益性、影響力、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、社會效益等。

（一）項目必須符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動業(yè)務(wù)范圍；

（二）項目應(yīng)具備一定的影響力，具有形成一定知名度和品牌的潛質(zhì)；

（三）項目應(yīng)力爭具備創(chuàng)新性，關(guān)注新的社會領(lǐng)域，提供新的社會服務(wù)；

（四）項目應(yīng)力爭具備一定的可持續(xù)性或具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ΓΡＵ铣掷m(xù)性的資金投入和受助方的持續(xù)性發(fā)展；

（五）項目社會效益顯著，受益人群廣、覆蓋面大。

第八條 限定性捐贈項目，其限定性捐贈協(xié)議中已明確具體項目方案的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定執(zhí)行；沒有約定具體項目方案的，應(yīng)當(dāng)合理制定項目方案，并征得捐贈方同意。

第九條 基金會自設(shè)項目，注重自身特點(diǎn)和特長，有所為有所不為，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升項目效益。

第十條 特殊項目的立項要符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 項目立項應(yīng)當(dāng)與品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)頂層設(shè)計，所有項目都應(yīng)當(dāng)符合項目體系建設(shè)規(guī)劃和品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

第十二條 積極實(shí)行項目品牌誠信公開承諾制度，推進(jìn)品牌服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)品牌服務(wù)常態(tài)化。組織開展“創(chuàng)品牌項目，樹公益形象”活動，不斷提升品牌質(zhì)量和社會影響力。

第三章 項目的實(shí)施與管理

第十三條 在基金會理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，基金會負(fù)責(zé)對學(xué)校接受社會捐贈工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理。

第十四條 基金會項目部作為捐贈項目的管理與統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，根據(jù)捐贈協(xié)議或相關(guān)章程（管理制度或?qū)嵤┘?xì)則）的規(guī)定，對捐贈項目的執(zhí)行進(jìn)行有效的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

（一）按照捐贈項目性質(zhì)單獨(dú)立項，并對捐贈資金單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。項目實(shí)施前項目部要編寫項目實(shí)施方案。重大項目實(shí)施方案須報理事會審議；

（二）項目須確定項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)項目的實(shí)施及全程聯(lián)絡(luò)項目相關(guān)單位，定期向項目部匯報執(zhí)行和進(jìn)展情況，如實(shí)編報項目工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)決算等；

（三）定期對捐贈項目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在項目執(zhí)行中協(xié)調(diào)捐贈者和具體實(shí)施部門的聯(lián)絡(luò)溝通，保障捐贈財物的使用效益；

（四）對于因特殊情況需要改變捐贈用途或變更項目實(shí)施進(jìn)程的，應(yīng)按照“及時溝通、友好協(xié)商”的原則妥善處理；

（五）及時向理事會和捐贈者匯報捐贈款項的使用管理和捐贈項目的執(zhí)行情況；

（六）捐贈者有權(quán)對捐贈款項的使用進(jìn)行合理的征詢、監(jiān)督，基金會應(yīng)如實(shí)回饋、積極配合；

（七）做好項目相關(guān)檔案資料的匯總整理和保管工作。

第四章 項目監(jiān)督

第十五條 基金會重大公益項目計劃應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)事先報備。

第十六條 基金會開展以下重大公益項目活動的，應(yīng)當(dāng)接受專項審計，在活動結(jié)束后向登記管理機(jī)關(guān)報送經(jīng)注冊會計師審計的專項審計報告，并按照登記管理機(jī)關(guān)的要求向社會公布。

（一）符合以下條件之一的重大公益項目：

1.當(dāng)年該項目的捐贈收入占基金會當(dāng)年捐贈總收入的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的；

2.當(dāng)年該項目的支出占基金會當(dāng)年總支出的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的；

3.持續(xù)時間超過3年的。

（二）登記管理機(jī)關(guān)要求進(jìn)行專項審計的其他活動。

第五章 附則

第十七條 本制度與有關(guān)法規(guī)不一致的，按有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第十八條 本制度由理事會秘書處負(fù)責(zé)解釋。