財政部關(guān)于印發(fā)《地方財政預(yù)算執(zhí)行支出進度考核辦法》的通知
財預(yù)〔2018〕69號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局:
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神和要求,督促地方加快預(yù)算執(zhí)行支出進度,提高財政資金使用效益,更好促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,財政部制定了《地方財政預(yù)算執(zhí)行支出進度考核辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件:地方財政預(yù)算執(zhí)行支出進度考核辦法
財 政 部
2018年5月11日
附件:
地方財政預(yù)算執(zhí)行支出進度考核辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神和要求,督促地方加快預(yù)算執(zhí)行支出進度,提高財政資金使用效益,更好促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕70號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法考核對象為省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,以下統(tǒng)稱?。┘壺斦块T。對地市級、縣級財政部門的考核工作,由省級財政部門按照本辦法的精神統(tǒng)一部署。
第三條 地方財政預(yù)算執(zhí)行支出進度考核為月度考核,考核月份為每年4月至12月。
第二章 考核內(nèi)容
第四條 一般公共預(yù)算支出進度考核:
當(dāng)年一般公共預(yù)算支出目標(biāo)=當(dāng)年本級一般公共預(yù)算收入+稅收返還收入+轉(zhuǎn)移支付收入-地方上解支出+新增地方政府一般債券。
第五條 政府性基金預(yù)算支出進度考核:
當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出目標(biāo)=當(dāng)年本級政府性基金預(yù)算支出+新增地方政府專項債券。
第六條 盤活一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余考核:
第七條 盤活政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余考核:
第八條 盤活部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余考核:
第九條 地方財政運行分析考核:
其中:上報材料數(shù)為當(dāng)年截至當(dāng)月底上報財政部預(yù)算司的地方財政運行分析材料篇數(shù),被采用數(shù)為財政部預(yù)算司采用上報或作為參考材料的篇數(shù)。
第十條 一般公共預(yù)算支出進度、政府性基金預(yù)算支出進度、地方財政運行分析按考核結(jié)果從高到低排名,盤活一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、盤活政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、盤活部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按考核結(jié)果從低到高排名??己私Y(jié)果將按月向各地財政部門公布,同時抄送省級人民政府和財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十一條 同一項考核結(jié)果連續(xù)3次排名居后5位的地區(qū),省級財政部門應(yīng)于考核結(jié)果公布后5個工作日內(nèi)向財政部提交工作改進方案,并抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。對于排名持續(xù)靠后的地區(qū),財政部將視情況提出整改要求或約談。
第十二條 按照《財政管理工作績效考核與激勵辦法》(財預(yù)〔2018〕4號)規(guī)定,上述考核結(jié)果將作為每年財政管理工作績效考核相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源和重要依據(jù)。
第十三條 執(zhí)行本辦法需地方配合提供的數(shù)據(jù),由省級財政部門統(tǒng)一匯總、核實,各級財政部門對本級數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。財政部采取統(tǒng)一檢查或個別抽查等方式進行督查。
第十四條 各級財政部門及有關(guān)工作人員在地方財政預(yù)算執(zhí)行支出進度考核中存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第三章 附則
第十五條 本辦法自2018年5月11日起實施,由財政部預(yù)算司負(fù)責(zé)解釋。2017年5月12日財政部發(fā)布的《地方財政收支考核暫行辦法》(財預(yù)〔2017〕60號)同時廢止。