河南省財(cái)政廳文件

豫財(cái)購(gòu)[2018]1號(hào)

河南省財(cái)政廳

關(guān)于印發(fā)河南省2018一2019年政府

集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知

省直各部門、各單位，各省轄市財(cái)政局，各省直管縣財(cái)政局:

《河南省2018-2019年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:河南省2018-2019年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

2018年1月8日

附  件

河南省2018-2019年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

一、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目目錄

采購(gòu)人普遍使用的通用類項(xiàng)目列為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目。以下項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

注:1.表中所列項(xiàng)目不適用于高校、科研院所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。

2.本目錄根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》(財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào))制定，目錄項(xiàng)目的具體內(nèi)容按照《政府采購(gòu)品目分類目錄》的對(duì)應(yīng)內(nèi)容解釋確定。

3。駐鄭之外省直單位可就近委托屬地集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)活動(dòng)。

二、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄

本部門基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求的，可以統(tǒng)一采購(gòu)的項(xiàng)目，列為部門集中項(xiàng)目。

注:本目錄根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》(財(cái)庫(kù)〔2013]189號(hào))制定，目錄項(xiàng)目的具體內(nèi)容按照《政府采購(gòu)品目分類目錄》的對(duì)應(yīng)內(nèi)容解釋確定。

三、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

未列入集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄的，省級(jí)各部門采購(gòu)單項(xiàng)或批量預(yù)算達(dá)到50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)、市級(jí)(含省直管縣)20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)、縣級(jí)10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的貨物、工程和服務(wù)的項(xiàng)目，屬于政府采購(gòu)范圍，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、政府采購(gòu)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，省級(jí)單項(xiàng)或批量.采購(gòu)預(yù)算達(dá)到200萬(wàn)元以上的(含200萬(wàn)元)、市級(jí)(含省直管縣)150萬(wàn)元以上的(含150萬(wàn)元)、縣級(jí)達(dá)到100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。

政府采購(gòu)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》執(zhí)行。施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的；與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的；與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額(不含征地費(fèi)、市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi))在100。萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。執(zhí)行過程中，政府采購(gòu)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)若有調(diào)整，按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、有關(guān)要求和說明

(一)政府采購(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng).目。納入集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目目錄的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。部門集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人有組織招標(biāo)采購(gòu)能力的可以自行組織采購(gòu)活動(dòng)，不具備自行組織招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)能力的可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，但均需按照政府采購(gòu)規(guī)定的方式和程序開展采購(gòu)活動(dòng)。一個(gè)項(xiàng)目中既包含集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目目錄內(nèi)的品目，又包含部門集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄內(nèi)的品目，按預(yù)算金額比重大的品目劃分屬性。

(二)屬于河南省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)目錄范圍的，按照網(wǎng)上商城采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。網(wǎng)上商城目錄如需調(diào)整，另行規(guī)定。

(三)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及水、電、氣、暖費(fèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，采購(gòu)人不再進(jìn)行政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和合同備案，按有關(guān)管理要求審核支付。

(四)采購(gòu)人使用財(cái)政性資金的工程應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理，依法到財(cái)政部門進(jìn)行政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和合同備案。

政府采購(gòu)工程符合《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》規(guī)定必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，由工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督部門按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》履行監(jiān)督管理、投訴處理等職責(zé)。財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

政府采購(gòu)工程未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)或依法不進(jìn)行招標(biāo)的，以及與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)、單獨(dú)的拆除、裝修、修繕，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或單一來(lái)源采購(gòu)方式，財(cái)政部門按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例履行監(jiān)督管理、投訴處理等職責(zé)。

(五)藥品及醫(yī)用耗材集中采購(gòu)項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再納入政府采購(gòu)管理。

(六)航空機(jī)票代理服務(wù)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不作為集中采購(gòu)項(xiàng)目管理。

(七)各省轄市人民政府(含省直管縣和財(cái)政直管縣)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)集中采購(gòu)目錄進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，報(bào)省財(cái)政廳備案并公告后實(shí)施。沒有設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目可委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

河南省財(cái)政廳辦公室                                              2018年1月8日印發(fā)