新科（2015）5號

各縣（市）、區(qū)科技管理部門、各有關(guān)單位：

為規(guī)范新鄉(xiāng)市科技計劃項目經(jīng)費管理，根據(jù)《河南省科技計劃項目經(jīng)費管理暫行辦法》（豫財教〔2012〕434號）規(guī)定，現(xiàn)就新鄉(xiāng)市科技項目經(jīng)費使用提出如下要求：

一、科技項目經(jīng)費開支

新鄉(xiāng)市科技計劃項目經(jīng)費是市財政安排用于支持列入市各類科技計劃項目的專項資金?？萍柬椖拷?jīng)費應(yīng)當(dāng)納入項目承擔(dān)單位財務(wù)統(tǒng)一管理，分項目單獨建賬核算，?？顚Ｓ谩？萍柬椖拷?jīng)費開支包括研發(fā)設(shè)備設(shè)施費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全項目經(jīng)費內(nèi)部管理制度，按承諾落實配套和自籌經(jīng)費，嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整預(yù)算和擠占挪用項目經(jīng)費，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)撥項目經(jīng)費和違反規(guī)定將科研任務(wù)外包，嚴(yán)禁使用項目經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁利用項目經(jīng)費以任何形式變相謀取私利。

二、科技項目經(jīng)費檢查

項目實施期間，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項目經(jīng)費年度財務(wù)決算報告，于次年三月底前報送市科技、財政主管部門。在研項目的年度結(jié)存經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。項目結(jié)束或因故終止時，結(jié)余經(jīng)費按原渠道收回，或由承擔(dān)單位按原申報程序提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后用于新的項目。

三、科技項目驗收與考評

市財政支持的科技項目必須在項目實施期滿三個月之內(nèi)提出結(jié)項或驗收申請。因故不能按期結(jié)項或驗收的，應(yīng)在項目到期前一個月內(nèi)按原申報程序向市科技、財政主管部門申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)后按新方案執(zhí)行；如未能批準(zhǔn)，仍需按原定期限進(jìn)行驗收。項目驗收前，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的會計師事務(wù)所對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行專項審計，并出具審計報告；對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，項目承擔(dān)單位及合作單位應(yīng)當(dāng)對照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。存在下列行為之一的，不得通過項目驗收：一是編報虛假預(yù)算，騙取國家財政資金；二是未對專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算；三是截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；四是違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費；五是提供虛假財務(wù)會計資料；六是未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；七是虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；八是其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。項目經(jīng)批準(zhǔn)通過驗收后，撥付剩余財政資金。

在科技項目實施中，對不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編報年度決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算、未在規(guī)定期限申請項目結(jié)項或驗收，市財政、科技主管部門予以停撥項目經(jīng)費，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目，并予以通報；對弄虛作假，截留、挪用、擠占專項經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律行為的，除依照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定追究有關(guān)單位和個人責(zé)任以外，市科技、財政主管部門將取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請市級科技項目資格，并向社會公告；對規(guī)范、科學(xué)、有效使用科技經(jīng)費并做出突出成果的項目、單位或個人及直接監(jiān)理部門，將給予通報表彰和獎勵。

2015年1月26日