各省屬高校、廳直屬單位(學(xué)校):
根據(jù)《河南省財(cái)政廳河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)〈深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作方案〉的通知》(豫財(cái)監(jiān)〔2014〕209號(hào)),為確保嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開展“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作的順利開展和有效實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開展“三公經(jīng)費(fèi)”、“小金庫”專項(xiàng)檢查治理,從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”,是保障中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措,是省委關(guān)于中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作的具體要求。各單位一定要高度重視,認(rèn)真按照省財(cái)政廳、省審計(jì)廳《深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)的要求,把專項(xiàng)治理工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,精心布置,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、明確內(nèi)容,做好自查自糾
本次檢查治理的范圍是納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位,重點(diǎn)是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。檢查治理內(nèi)容是2013年以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三公”經(jīng)費(fèi)管控不嚴(yán)、設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。重點(diǎn)包括:預(yù)算收入管理、預(yù)算支出管理(突出對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查)、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、財(cái)政票據(jù)管理和設(shè)立“小金庫”的情況。
各單位要按照《工作方案》規(guī)定的檢查治理范圍和內(nèi)容,認(rèn)真組織自查,做到不走過場(chǎng),全面覆蓋,自查面必須達(dá)到100%。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題,必須自覺糾正。
三、糾建并舉,加大整改力度
各單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上,積極研究整改措施,逐條逐項(xiàng)整改各類問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員處理到位,盡量把問題解決在自查自糾階段。各單位要以本次檢查整治活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)自查和省檢查組發(fā)現(xiàn)的問題深入分析產(chǎn)生的原因,從建立監(jiān)督約束機(jī)制、規(guī)范財(cái)經(jīng)行為、完善制度體系入手,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),研究制定本單位財(cái)務(wù)管理制度,形成監(jiān)督有力、運(yùn)行規(guī)范、可操作性強(qiáng)的制度體系,保障財(cái)經(jīng)秩序規(guī)范有序運(yùn)行。為保證專項(xiàng)治理質(zhì)量,省教育廳將適時(shí)組織力量有重點(diǎn)地開展督促指導(dǎo)和檢查。
專項(xiàng)治理工作基本結(jié)束后,各單位要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面報(bào)告,于9月30日前報(bào)送省教育廳匯總。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律,及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)
專項(xiàng)治理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,覆蓋面廣。各單位要在深入開展自查自糾工作的基礎(chǔ)上,按照《工作方案》要求,不論有無問題,都應(yīng)認(rèn)真填報(bào)《單位“三公”經(jīng)費(fèi)自查情況報(bào)告表》、《單位會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)自查情況報(bào)告表》、《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》、《單位嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》》(見《工作方案》附表1-4),切實(shí)做到不虛報(bào)、不漏報(bào)、不誤報(bào),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾工作負(fù)有完全責(zé)任,對(duì)上報(bào)的報(bào)表、報(bào)告、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
自查自糾情況報(bào)告表一式兩份,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人簽章,并加蓋單位公章后,連同以光盤存儲(chǔ)的電子版于8月26日前報(bào)送教育廳統(tǒng)一匯總。為便于計(jì)算機(jī)匯總,各單位不得自行更改報(bào)表格式,不得刪除報(bào)表中的公式設(shè)置。
附件:河南省財(cái)政廳河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)《深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作方案》的通知
河南省教育廳
2014年8月18日
豫財(cái)監(jiān)〔2014〕209號(hào)
河南省財(cái)政廳河南省審計(jì)廳
關(guān)于印發(fā)《深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”
專項(xiàng)檢查治理工作方案》的通知
各省轄市人民政府、省管縣(市)人民政府,省直各部門、各人民團(tuán)體:
為確保嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開展“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作的全面開展和順利實(shí)施,根據(jù)《財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于印發(fā)<深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案>的通知》(財(cái)監(jiān)〔2014〕19號(hào))和省委關(guān)于中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作的有關(guān)要求,決定在全省范圍內(nèi)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作。現(xiàn)將《深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作方案》予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作方案
河南省財(cái)政廳河南省審計(jì)廳
2014年8月4日
附件
深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費(fèi)和“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作方案
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開展“三公”經(jīng)費(fèi)、“小金庫”專項(xiàng)檢查治理,是保障中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視做好這項(xiàng)工作,明確要求財(cái)政、審計(jì)部門加大財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力度,強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等預(yù)算管理,進(jìn)一步治理“小金庫”,切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,真正從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。一年多來,各地區(qū)、各部門采取有效措施,在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面做了大量工作。但必須看到,財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄、預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理不到位、“三公”經(jīng)費(fèi)管控不嚴(yán)、私設(shè)“小金庫”等問題依然存在,必須采取有效措施堅(jiān)決予以糾正和防范。為確保嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“三公”經(jīng)費(fèi)、“小金庫”專項(xiàng)檢查治理工作的全面開展和有效實(shí)施,現(xiàn)根據(jù)《財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于印發(fā)<深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案>的通知》(財(cái)監(jiān)【2014】19號(hào))和省委關(guān)于中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作的有關(guān)要求,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則
?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。
通過開展專項(xiàng)檢查治理,堅(jiān)決糾正和查處各種財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為,推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
(二)指導(dǎo)原則。專項(xiàng)檢查治理工作要掌握以下原則:
一是分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān)。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門分口把關(guān)的工作機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
二是突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。專項(xiàng)治理工作要圍繞預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購、會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合各地區(qū)、各部門的實(shí)際情況,有的放矢,突出重點(diǎn)。同時(shí),要與財(cái)政、審計(jì)日常監(jiān)管工作相結(jié)合,形成整體合力。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,標(biāo)本兼治。堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決查處和糾正各類違法違規(guī)行為。同時(shí)更加注重治本,更加注重預(yù)防,不斷深化財(cái)政、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等改革,逐步完善體制、機(jī)制和制度。
二、專項(xiàng)檢查治理的范圍和內(nèi)容
各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,明確專項(xiàng)治理范圍,細(xì)化專項(xiàng)治理內(nèi)容,提升專項(xiàng)治理的針對(duì)性、有效性。
(一)專項(xiàng)檢查治理范圍。
納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位,重點(diǎn)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。
?。ǘm?xiàng)檢查治理內(nèi)容。
2013年以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及”三公”經(jīng)費(fèi)管控不嚴(yán)、設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。重點(diǎn)包括:
1.預(yù)算收入管理情況。按照綜合預(yù)算的要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位使用等問題;嚴(yán)肅查處各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
2.預(yù)算支出管理情況。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;及時(shí)糾正違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題;對(duì)公務(wù)卡管理使用情況開展監(jiān)督檢查。
突出對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高出國(guó)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國(guó)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)等套取出國(guó)經(jīng)費(fèi),擅自增加出訪國(guó)家、地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派出國(guó)費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。
突出對(duì)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。會(huì)議費(fèi)重點(diǎn)檢查計(jì)劃外召開會(huì)議,以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi),虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷,違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點(diǎn)飯店或嚴(yán)禁召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用等問題。培訓(xùn)費(fèi)重點(diǎn)檢查計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi),虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi),轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
3.政府采購管理情況。按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則,加強(qiáng)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等政府采購的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,違反政府采購程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購等問題。
4.資產(chǎn)管理情況。從資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí),資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規(guī)問題。
5.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理情況。落實(shí)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,檢查各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)檢查各單位未設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整,會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。
6.財(cái)政票據(jù)管理情況。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅(jiān)決查處假發(fā)票。
7.設(shè)立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理檢查,堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。
三、專項(xiàng)檢查治理的方法步驟
此次專項(xiàng)治理工作采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
?。ㄒ唬┳圆樽约m(本方案下發(fā)之日起至8月15日)。
各地、各部門要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋。自查面必須達(dá)到100%。各單位對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題,必須自覺糾正,及時(shí)填報(bào)《單位“三公”經(jīng)費(fèi)自查情況報(bào)告表》(附表1)、《單位會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)自查情況報(bào)告表》(附表2)、《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》(附表3)和《單位嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》(附表4)。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾工作負(fù)完全責(zé)任。
自查自糾工作結(jié)束后,各地、各部門根據(jù)自查自糾情況匯總填報(bào)本地區(qū)、本部門的《“三公”經(jīng)費(fèi)自查情況統(tǒng)計(jì)表》(附表5)、《會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)自查情況統(tǒng)計(jì)表》(附表6)、《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》(附表7)和《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》(附表8),逐級(jí)上報(bào)。各省轄市、直管縣(市),和省直各部門、各人民團(tuán)體于8月16日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)省財(cái)政廳(監(jiān)督檢查局)。
(二)重點(diǎn)檢查(8月16日至9月30日)。
在自查自糾基礎(chǔ)上,各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要組織力量開展重點(diǎn)檢查,對(duì)有具體舉報(bào)線索、社會(huì)反映比較強(qiáng)烈、日常監(jiān)管中問題較多、自查自糾不認(rèn)真的地區(qū)和單位,要集中開展重點(diǎn)檢查。
重點(diǎn)檢查報(bào)告及《“三公”經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附表9)、《會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附表10)、《“小金庫”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附表11)和《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附表12)要逐級(jí)上報(bào)。各省轄市、直管縣(市)于10月5日前將重點(diǎn)檢查報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)省財(cái)政廳(監(jiān)督檢查局)。
各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)本年度開展的檢查工作中,發(fā)現(xiàn)的與違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和設(shè)立“小金庫”相關(guān)問題,一并匯總填報(bào)。
?。ㄈ┱耐晟疲?/span>9月26日至10月5日)。
各地區(qū)、各部門要針對(duì)專項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并切實(shí)抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。要深入分析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭控制,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。
專項(xiàng)治理工作基本結(jié)束后,各省轄市、省直管縣(市)、省直各部門、各人民團(tuán)體要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面報(bào)告,于10月5日前報(bào)送河南省財(cái)政廳(監(jiān)督檢查局)匯總。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視,把專項(xiàng)治理工作擺在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,精心部署落實(shí)。省財(cái)政廳、審計(jì)廳組建工作班子,建立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省范圍內(nèi)專項(xiàng)治理工作。各地、各部門要組建專項(xiàng)治理工作班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障檢查治理工作經(jīng)費(fèi),狠抓工作落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?。ǘV泛宣傳動(dòng)員。各地要采取多種形式,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等加大宣傳力度,讓廣大人民群眾參與和支持這次專項(xiàng)檢查治理工作。各級(jí)要設(shè)立舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)受理平臺(tái),拓寬信息渠道。
?。ㄈ┘哟髨?zhí)法力度。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)檢查,利用財(cái)政、審計(jì)部門信息優(yōu)勢(shì),從資產(chǎn)管理、賬戶管理、票據(jù)管理、工商登記管理、支付系統(tǒng)等信息平臺(tái)進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)問題線索,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要依法進(jìn)行處理處罰,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要依紀(jì)依法追究責(zé)任。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)自查自糾、重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題的匯總、分析與研究,及時(shí)通報(bào)各類違規(guī)違紀(jì)問題。對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的,特別是抵制檢查、頂風(fēng)違紀(jì)、轉(zhuǎn)移資金、突擊花錢的,要嚴(yán)肅處理并通過新聞媒體予以公開曝光,充分發(fā)揮警示與威懾作用。
?。ㄋ模?qiáng)化工作督導(dǎo)。為保證專項(xiàng)治理質(zhì)量,各地、各部門要組織力量有重點(diǎn)地開展督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,督辦典型案件,驗(yàn)收治理效果。有關(guān)部門和單位也要組織力量開展檢查,盡量把問題解決在自查階段。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的部門和單位,要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
附表(略)