教財(cái)〔2014〕308號(hào)

河南省教育廳

轉(zhuǎn)發(fā)河南省財(cái)政廳關(guān)于做好2014年省級(jí)

教科文部門預(yù)算執(zhí)行工作的通知

省屬各高等學(xué)校，廳直屬各單位（學(xué)校），廳有關(guān)處室：

為加強(qiáng)省級(jí)教科文部門預(yù)算執(zhí)行工作，確保完成年度收支預(yù)算，根據(jù)《河南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)地方預(yù)算執(zhí)行管理激活財(cái)政存量資金的通知》（豫財(cái)預(yù)〔2013〕192號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（豫政〔2014〕16號(hào)）等文件要求，省財(cái)政廳印發(fā)了《河南省財(cái)政廳關(guān)于做好2014年省級(jí)教科文部門預(yù)算執(zhí)行工作的通知》(豫財(cái)教〔2014〕3號(hào))，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

一、要加快年度支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。年初預(yù)算安排的項(xiàng)目支出上半年要完成60%以上，9月底要完成85%以上，11月底基本支出完畢，逾期未支出的，省財(cái)政將統(tǒng)籌安排使用，并在安排下年度預(yù)算時(shí)予以扣減。

二、要加快結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支付進(jìn)度。結(jié)轉(zhuǎn)資金要在9月30日前支付完畢，逾期收回財(cái)政，確需再支出的，重新安排。部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金支付情況將作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，下一步，對(duì)2014年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額較大、支付進(jìn)度緩慢的專項(xiàng)資金，將采取暫緩辦理、削減預(yù)算等方式給予處理。

三、要嚴(yán)格按照《河南省政府非稅收入管理?xiàng)l例》、《河南省財(cái)政廳關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(豫財(cái)預(yù)〔2010〕163號(hào))、《河南省財(cái)政廳關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的補(bǔ)充通知》（豫財(cái)預(yù)〔2010〕211號(hào)）等政策規(guī)定，加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理，準(zhǔn)確使用收入分類科目，不得滯留、挪用和坐支非稅收入，杜絕出現(xiàn)漏繳、少繳、錯(cuò)繳等現(xiàn)象。

四、各相關(guān)業(yè)務(wù)處室要根據(jù)“先定辦法、再分資金”的程序要求，盡快制定財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法和年度績效目標(biāo)。

2014年4月21日

豫財(cái)教〔2014〕3號(hào)

河南省財(cái)政廳關(guān)于做好2014年

省級(jí)教科文部門預(yù)算執(zhí)行工作的通知

省直有關(guān)單位：

為加強(qiáng)省級(jí)教科文部門預(yù)算執(zhí)行工作，確保完成年度收支預(yù)算，根據(jù)《河南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方預(yù)算執(zhí)行管理激活財(cái)政存量資金的通知》（豫財(cái)預(yù)〔2013〕192號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（豫政〔2014〕16號(hào)）等文件要求，現(xiàn)就做好2014年省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行有關(guān)工作通知如下：

一、加快年度支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度

建立項(xiàng)目支出進(jìn)度計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行工作臺(tái)賬制度。請(qǐng)各部門依據(jù)批復(fù)下達(dá)的2014年部門預(yù)算，于3月15日前制定分月項(xiàng)目支出進(jìn)度計(jì)劃，將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和責(zé)任人，并及時(shí)報(bào)送省財(cái)政廳教科文處，教科文處將在此基礎(chǔ)上制定預(yù)算執(zhí)行工作臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤問效，通報(bào)考評(píng)部門支出進(jìn)度情況。各部門年初預(yù)算安排的項(xiàng)目支出上半年要完成60%以上，9月底要完成85%以上，11月底基本支出完畢；部門預(yù)算待分資金和參與分配的待分?？?，除救災(zāi)、預(yù)留項(xiàng)目配套外，其他專項(xiàng)資金要于6月底前分配到具體可執(zhí)行單位和具體項(xiàng)目，逾期未分配的，省財(cái)政將統(tǒng)籌安排使用，并在安排下年度預(yù)算時(shí)予以扣減。

二、加快結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支付進(jìn)度

豫財(cái)預(yù)〔2013〕192號(hào)規(guī)定，“結(jié)轉(zhuǎn)資金要在下年9月30日前支付完畢，逾期收回財(cái)政，確需再支出的，重新安排”。部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金支付情況將作為2014年預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。2014年預(yù)算需安排的項(xiàng)目，優(yōu)先使用2013年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的同類資金；預(yù)算執(zhí)行中確需新增的支出，優(yōu)先統(tǒng)籌年初預(yù)算和結(jié)轉(zhuǎn)資金解決。下一步，對(duì)2014年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額較大、支付進(jìn)度緩慢的專項(xiàng)資金，將采取暫緩辦理、削減預(yù)算等方式給予處理。

三、制定財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法

按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（豫政〔2014〕16號(hào)）要求，除人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)等維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出，一次性補(bǔ)助支出、具有

公用支出性質(zhì)的專項(xiàng)支出外，尚無管理辦法的專項(xiàng)資金，原則上請(qǐng)于今年5月底前起草項(xiàng)目管理辦法，包括資金來源、使用范圍、申報(bào)程序、評(píng)審程序、分配程序、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等，經(jīng)我廳審核同意后聯(lián)合印發(fā)組織實(shí)施。

四、嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾?/span>

從2014年1月1日起，我廳組織建立了河南省財(cái)政廳專家?guī)?。《河南省?cái)政廳專家?guī)旃芾磙k法(試行)》規(guī)定，“各相關(guān)處室、單位組織開展財(cái)政性資金項(xiàng)目評(píng)審、投資評(píng)審等工作時(shí)，采取隨機(jī)抽取專家的形式；開展監(jiān)督檢查、工程造價(jià)審查咨詢服務(wù)及培訓(xùn)等工作需要的專家，可采取擇優(yōu)選取專家的形式”。請(qǐng)各單位按照管理辦法，一是向省財(cái)政廳積極推薦注冊(cè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥菄?yán)格按照規(guī)定使用專家?guī)斐槿＜议_展財(cái)政性資金項(xiàng)目管理，三是各單位已組建的專家?guī)煸瓌t上并入省財(cái)政廳專家?guī)旃芾砘虮日肇?cái)政廳專家?guī)旃芾磙k法管理，并接受財(cái)政監(jiān)督。

五、加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理

各相關(guān)政府非稅收入管理部門要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促相關(guān)二級(jí)預(yù)算單位，嚴(yán)格按照《河南省政府非稅收入管理?xiàng)l例》、《河南省財(cái)政廳關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(豫財(cái)預(yù)〔2010〕163號(hào))、《河南省財(cái)政廳關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的補(bǔ)充通知》（豫財(cái)預(yù)〔2010〕211號(hào)）等政策規(guī)定，一是按規(guī)定程序和時(shí)間，按照已掛接收費(fèi)項(xiàng)目名稱及時(shí)收繳入庫，不得滯留、挪用和坐支，不得將多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目以一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目名稱收繳入庫，當(dāng)年應(yīng)收繳入庫的政府非稅收入，最遲應(yīng)于當(dāng)年11月底前收繳完畢，12月份原則上不再辦理追加政府非稅收入支出預(yù)算事項(xiàng)；二是按照非稅收入管理相關(guān)規(guī)定，正確區(qū)分納入財(cái)政專戶管理的政府非稅收入和納入公共財(cái)政預(yù)算管理的政府非稅收入項(xiàng)目，準(zhǔn)確使用收入分類科目，防止出現(xiàn)漏繳、少繳、錯(cuò)繳等現(xiàn)象。

河南省財(cái)政廳

2014年3月4日