第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用管理工作的監(jiān)督，防范科研經(jīng)費(fèi)使用管理過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)財(cái)政部 科技部 教育部 發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步做好中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策貫徹落實(shí)工作的通知》（財(cái)科教〔2017〕6號(hào)）、中共中央辦公廳  國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、中共河南省委辦公廳  河南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（豫辦〔2017〕7號(hào)）等有關(guān)政策制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條  按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，學(xué)校科技處、社會(huì)科學(xué)處、學(xué)科建設(shè)辦公室對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用管理負(fù)主體責(zé)任，財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)院、科研平臺(tái)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。

第三條  紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能，對(duì)相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行再監(jiān)督、再檢查。

第四條  本辦法中的科研經(jīng)費(fèi)是指由科技處、社會(huì)科學(xué)處、學(xué)科建設(shè)辦公室管理的各級(jí)各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。

第二章  重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容

第五條  監(jiān)督檢查科技處、社會(huì)科學(xué)處、學(xué)科建設(shè)辦公室等部門貫徹落實(shí)上級(jí)和學(xué)校有關(guān)科研、學(xué)科、平臺(tái)等經(jīng)費(fèi)使用管理政策規(guī)定的情況。

第六條  監(jiān)督檢查科技處、社會(huì)科學(xué)處、學(xué)科建設(shè)辦公室等部門的科研、學(xué)科、平臺(tái)等經(jīng)費(fèi)使用管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查制度建設(shè)的完備性、合規(guī)性、廉潔性。

第七條  監(jiān)督檢查科技處、社會(huì)科學(xué)處、學(xué)科建設(shè)辦公室等部門在科研經(jīng)費(fèi)外撥、預(yù)算調(diào)整、大額支出、勞務(wù)支出、間接經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及對(duì)學(xué)院、科研平臺(tái)和重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用中的監(jiān)管措施和執(zhí)行情況。

第八條  監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)處執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)管理制度情況、在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中財(cái)務(wù)監(jiān)督作用到位情況。

第九條  監(jiān)督檢查審計(jì)處科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)制度的完備性和執(zhí)行情況。重點(diǎn)對(duì)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理、科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)決算的審計(jì)情況，審計(jì)結(jié)果的使用情況，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題按照規(guī)定向主管部門報(bào)送和問題線索向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十條  監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)管理處對(duì)使用科研經(jīng)費(fèi)購置設(shè)備、大綜藥品、試劑等，是否依法依規(guī)采購和招投標(biāo)情況，執(zhí)行國家資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定情況，有關(guān)防控隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有國有資產(chǎn)等的監(jiān)管措施及執(zhí)行情況。

第三章  監(jiān)督方式

第十一條  審查科研經(jīng)費(fèi)管理部門有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)使用管理監(jiān)督制度。

第十二條  督促科研經(jīng)費(fèi)管理部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查，聽取對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用管理專項(xiàng)檢查的情況匯報(bào)。

第十三條  對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用管理中存在的問題提出意見建議或下發(fā)監(jiān)察建議書，并督促及時(shí)整改。

第十四條  設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱，接受師生員工對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用管理中存在問題的投訴和舉報(bào)。

第十五條  科研經(jīng)費(fèi)管理部門要自覺接受監(jiān)督，及時(shí)向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)送科研經(jīng)費(fèi)使用管理制度等材料，在年度工作總結(jié)中對(duì)本單位履行科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行總結(jié)。

第四章  責(zé)任追究

第十六條  對(duì)于在科研經(jīng)費(fèi)使用管理中的違規(guī)違紀(jì)行為，將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條  例》（中發(fā)〔2015〕31號(hào)）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（2012年人力資源和社會(huì)保障部、監(jiān)察部令第18號(hào)）、《財(cái)政違紀(jì)行為處罰處分條  例》（國務(wù)院令2004年第427號(hào)）和教育部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高?？蒲行袨榈囊庖姟罚ń瘫O(jiān)〔2012〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)查處并嚴(yán)肅問責(zé)。

第十七條  嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，在查處科研經(jīng)費(fèi)使用管理違紀(jì)違規(guī)問題過程中，在追究直接責(zé)任人的責(zé)任的同時(shí)，將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五章  附則

第十八條  校內(nèi)其他部門（單位）管理的具有科研性質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督監(jiān)察參照本辦法執(zhí)行。

第十九條  本辦法由監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。