第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校公務(wù)接待管理,根據(jù)中辦國辦《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《河南省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于校屬各單位的公務(wù)接待行為。
第三條 本辦法所稱公務(wù)接待,是指上級部門、上級領(lǐng)導(dǎo)、校外有關(guān)單位到學(xué)校視察工作、考察調(diào)研、洽談公務(wù)、檢查指導(dǎo)、訪問、交流等公務(wù)接待活動。
第四條 公務(wù)接待堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣等原則。
第二章 接待管理
第五條 學(xué)校公務(wù)接待實行公函制度,根據(jù)接待對象公函中公務(wù)活動的內(nèi)容、行程、人員和相關(guān)事項做好接待工作。對無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。
第六條 學(xué)校公務(wù)接待本著“誰接待、誰負(fù)責(zé)”的要求,按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、對口接待、分工負(fù)責(zé)的原則,實行分級分類歸口管理。
(一)學(xué)校黨群系統(tǒng)的公務(wù)接待,由黨委辦公室負(fù)責(zé)歸口管理,行政系統(tǒng)的公務(wù)接待,由校長辦公室歸口管理。
(二)公務(wù)接待單位,須持接待對象單位正式公函,提前填寫《河南師范大學(xué)公務(wù)接待審批單》,一式兩份,一份報兩辦審批存檔,一份用于安排用餐和報銷使用。
(三)涉外公務(wù)接待,嚴(yán)格按照《河南師范大學(xué)外賓接待經(jīng)費管理辦法》,由外賓邀請單位和國際合作與交流處共同接待。
(四)因特殊情況不能提供來訪單位公函的,應(yīng)提供詳細(xì)說明(時間、事項、來訪人員等詳細(xì)情況)或其他證明材料,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽批、部門蓋章,分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)審批后方可接待。
第七條 根據(jù)接待對象和來訪目的的不同,按照下列規(guī)定進(jìn)行接待:
(一)上級機關(guān)、省內(nèi)外單位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校邀請的接待對象來校視察、調(diào)研、訪問、交流,視其來校目的,由校領(lǐng)導(dǎo)出面接待。
(二)檢查組、考核組、上級主管部門、兄弟單位工作人員和校內(nèi)各單位邀請的接待對象來校調(diào)研、考核、檢查、訪問、交流等活動,由相應(yīng)單位出面接待;需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)出面接待的,由兩辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(三)其他因公來校,按來訪目的由相應(yīng)單位出面接待。如確需學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會見的,由兩辦進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,但校領(lǐng)導(dǎo)原則上不陪同,不陪餐。
(四)各類校級層面的重要會議、簽約儀式等活動或校領(lǐng)導(dǎo)批示由兩辦牽頭的接待活動,由兩辦負(fù)責(zé)組織安排。
第八條 公務(wù)接待不得在機場、車站、高速路口組織迎送儀式,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得組織師生迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;嚴(yán)禁干擾學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序。
第三章 接待標(biāo)準(zhǔn)
第九條 接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定,原則上在校學(xué)術(shù)交流中心安排。
(一)出差人員應(yīng)當(dāng)主動結(jié)清住宿費,回本單位憑據(jù)報銷。
(二)住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房。不得額外配發(fā)洗漱用品,不得在房間內(nèi)擺放香煙、鮮花、水果。
(三)嚴(yán)禁報銷公務(wù)接待的住宿費。
第十條 接待用餐按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方式進(jìn)行。
(一)接待用餐一般安排自助餐,由接待對象自行用餐。確因工作需要,可安排一次工作餐,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
(二)接待用餐地點原則上安排在校學(xué)術(shù)交流中心,不得安排在私人會所、高消費餐飲場所。
(三)工作餐根據(jù)接待對象的人數(shù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排自助餐或者桌餐,以家常菜為主,不上高檔菜肴。工作餐一律不上煙酒。
(四)嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn),工作餐標(biāo)準(zhǔn)參照《河南省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)接待管理辦法(暫行)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 接待出行應(yīng)根據(jù)公務(wù)出行人員情況,合理使用車型,盡量安排集中乘車,嚴(yán)格控制隨行車輛及人員。
第十二條 不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品,不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用等。
第四章 經(jīng)費管理
第十三條 公務(wù)接待經(jīng)費應(yīng)當(dāng)實行預(yù)算管理,合理限定接待費預(yù)算總額。校內(nèi)各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,禁止在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用;禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十四條 公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)加強接待費的審核報銷。接待費報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)票據(jù),三單(審批單、接待清單、菜單)、一函(公函),以及能夠說明公務(wù)接待活動的其他證明材料。
第十五條 接待費資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、內(nèi)部轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 學(xué)校黨委辦公室、校長辦公室、財務(wù)處、審計處等單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),加強對公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。
第六章 附則
第十七條 本辦法由黨委辦公室、校長辦公室會同財務(wù)處等有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行?!逗幽蠋煼洞髮W(xué)大學(xué)公務(wù)接待管理辦法》(校黨辦字〔2018〕4號)同時廢止。此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。