為深刻吸取省內(nèi)外火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決整治校園占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，以及門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問題，切實(shí)提升學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平，按照《河南省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省打通“生命通道”工作方案的通知》（豫消安〔2024〕4 號(hào)），特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作重要論述，深入落實(shí)全省教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和全省消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃工作安排，堅(jiān)持師生至上、生命至上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，多措并舉、綜合施策，利用兩年時(shí)間，堅(jiān)決整治校園占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問題隱患，堅(jiān)決拆除教學(xué)樓、圖書館、食堂、宿舍等人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物，堅(jiān)決清理妨礙消防車通行的障礙物，進(jìn)一步建立健全從根本上消除事故隱患、從根本上解決苗頭性問題的制度機(jī)制、責(zé)任鏈條和防控體系，有效防范遏制校園內(nèi)群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
二、治理重點(diǎn)
（一）在疏散通道、安全出口方面。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；電動(dòng)自行車違規(guī)在公共門廳、疏散走道、樓梯間、宿舍、安全出口停放或充電；豎向管井、敞開式外連廊堆放可燃物；人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)、戶外廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。
（二）在消防車通道方面。在消防車通道上違法停放各類車輛；違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩等；堆放貨物、雜物等導(dǎo)致消防車通道堵塞、占用；違法侵占消防車登高操作場(chǎng)地。
三、任務(wù)措施
（一）全面自查自改。各單位要依法履行消防安全主體責(zé)任， 認(rèn)真開展自查自改，及時(shí)清理違法占用、堵塞、封閉疏散通道、 安全出口、消防車通道的障礙物，及時(shí)拆除在人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等影響逃生和滅火救援的障礙物；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺(tái)賬，逐一落實(shí)整改。
（二）常態(tài)巡查排查。各單位要常態(tài)化開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，加強(qiáng)集中排查和專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)制止、勸阻；問題嚴(yán)重的，在責(zé)令整改的同時(shí)及時(shí)向?qū)W校相關(guān)部門報(bào)告。元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，要適時(shí)組織開展集中檢查、交叉互查、夜間檢查，嚴(yán)防因疏散通道、安全出口、消防車道不暢通造成火災(zāi)事故或負(fù)面輿情。
（三）強(qiáng)化警示教育。各單位要充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子顯示屏、宣傳欄等，以消防安全“生命通道”為主題，深入開展法制宣傳和常識(shí)宣傳，廣泛張貼《國(guó)家消防救援局關(guān)于拆除人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的通告》，引導(dǎo)廣大師生員工共同維護(hù)消防疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。要堅(jiān)持以案說法，開展代入式、情景式警示教育，推動(dòng)以案示警、以案為戒、以案促改。對(duì)隱患特別突出、違法行為反復(fù)出現(xiàn)、問題情況久拖不改的單位，學(xué)校將組織召開隱患整改現(xiàn)場(chǎng)警示會(huì)、約談會(huì)，督促落實(shí)整改責(zé)任。
（四）實(shí)施長(zhǎng)效治理。各單位要要將疏散通道、安全出口、消防車通道納入日常安全檢查重要內(nèi)容，適時(shí)開展整改工作“回頭看”，嚴(yán)防問題隱患反彈。相關(guān)職能部門要利用數(shù)字化、信息化、智能化手段，加強(qiáng)消防“生命通道”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，對(duì)人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物，以及占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
四、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（2024年6月20日前）。各單位要結(jié)合實(shí)際，面向全體師生員工做好動(dòng)員部署，制定本單位打通消防“生命通道”推進(jìn)工作方案或?qū)嵤┘?xì)則，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)措施，壓實(shí)工作責(zé)任。
（二）排查整治階段（2024年6 月21日至12月31日）。各單位要明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)管理責(zé)任，細(xì)化責(zé)任分工，區(qū)分整治的難易程度，分類制定季度、年度工作計(jì)劃，開展全面排查檢查和整改治理。
（三）鞏固提升階段（2025年1月1日至12月31日）。各單位要堅(jiān)持邊整治、邊調(diào)研、邊總結(jié)，對(duì)存在的普遍性、系統(tǒng)性問題進(jìn)行梳理研究，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的有益經(jīng)驗(yàn)和典型做法，建立健全打通消防“生命通道”長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各單位要切實(shí)提高政治站位，把推進(jìn)打通消防“生命通道”工作作為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作重要指示精神的具體舉措，落實(shí)“兩個(gè)至上”、強(qiáng)化“兩個(gè)根本”，周密部署，精心組織，務(wù)求實(shí)效。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，提升質(zhì)效。各單位要將打通校內(nèi)消防“生命通道”工作與消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合、同步推進(jìn)。強(qiáng)化綜合治理，推動(dòng)解決影響學(xué)校消防“生命通道”的深層次問題。
（三）壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。各單位要將打通校內(nèi)消防“生命通道”工作列入日常安全教育工作重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查和明查暗訪。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作敷衍的，堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、約談警示。對(duì)因打通消防“生命通道”工作不力導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各單位工作動(dòng)員部署情況請(qǐng)于6月20日前報(bào)保衛(wèi)處消防管理科，2025年1月31日前報(bào)送排查整治工作情況，2025年12月20日前報(bào)送工作總結(jié)。
聯(lián) 系 人：蔡 鵬
聯(lián)系方式：0373-3326931
河南師范大學(xué)防火安全委員會(huì)
2024年6月14日
