全國(guó)人大代表趙國(guó)祥：要在社區(qū)配置應(yīng)對(duì)怒火的“滅火器”“防火墻”
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào) 記者 孫彥川）
搶奪方向盤、刀砍小學(xué)生、放火燒自家房子……個(gè)人極端情緒引發(fā)的惡性事件，一次次沖擊人們的心理安全堤壩。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速轉(zhuǎn)型，焦慮障礙、精神分裂癥、沖動(dòng)控制障礙等心理健康問題日益凸顯。這一問題受到全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥的關(guān)注，他認(rèn)為，亡羊補(bǔ)牢猶未晚也，只有加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，才能避免出現(xiàn)更多惡性事件。
普通人也需要心理健康服務(wù)
“心理健康領(lǐng)域存在的主要問題在于部分居民對(duì)精神疾病存在誤解、偏見，以之為恥，既缺乏防治意識(shí)和心理健康維護(hù)技巧，也缺乏主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)?！貞c公交墜江’等悲劇，就是由于病患缺乏情緒調(diào)節(jié)技巧釀成的。好在河南省新鄉(xiāng)市已經(jīng)開始關(guān)注這個(gè)問題。我來(lái)京之前，市政法委書記剛找我商談過(guò)合作?！睂?duì)此，趙國(guó)祥提出，要關(guān)口前移、下移，在具備條件的城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立社區(qū)心理服務(wù)站，為居民開展心理健康服務(wù)，構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系，使之成為社會(huì)和諧與發(fā)展的基石。
趙國(guó)祥說(shuō)，《全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》提出，要以村（社區(qū)）為單位建立心理咨詢室或社會(huì)工作室，建成率要達(dá)到80%以上。但截至2017年底，全國(guó)的精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)才3000家左右，多集中于華北、華東、華南的一線城市，精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師3.34萬(wàn)人，心理治療師僅有6000余人，遠(yuǎn)達(dá)不到平均5000人擁有1名心理咨詢師的標(biāo)準(zhǔn)，心理健康服務(wù)資源缺口較大。而且，現(xiàn)有心理健康服務(wù)以精神障礙和心理危機(jī)預(yù)防為主要內(nèi)容，忽視心理健康促進(jìn)；以精神障礙患者、心理危機(jī)當(dāng)事人和青少年群體為主要對(duì)象，缺乏對(duì)普通民眾和其他特殊群體的關(guān)注。
社區(qū)“防火墻”要加緊建起來(lái)
目前，社區(qū)層面的心理危機(jī)預(yù)防做得很不夠?！邦A(yù)防可不是走過(guò)場(chǎng)。河南師大每年出資為七八千名新生建立心理健康檔案，往往能篩查出三四百名有心理障礙的學(xué)生，其中近百名程度比較嚴(yán)重。輔導(dǎo)員們掌握這個(gè)名單，會(huì)不動(dòng)聲色地對(duì)這些學(xué)生給予特別關(guān)注。每年建議休學(xué)的大約有10人左右。如果不建立心理檔案，這10個(gè)人可能就會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的后果。但是他們經(jīng)過(guò)治療返校后，還是能順利畢業(yè)，成為可用之才。”趙國(guó)祥說(shuō)，教育部門認(rèn)識(shí)到心理健康的重要性之后，最近提出要擴(kuò)大心理咨詢中心面積，增加人員和經(jīng)費(fèi)。
高校的心理健康服務(wù)體系已經(jīng)發(fā)揮了作用，社區(qū)也要重視起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。談到如何落實(shí)，趙國(guó)祥建議，要制定社區(qū)心理健康服務(wù)相關(guān)政策法規(guī)，建立省-市-縣-鄉(xiāng)-村（社區(qū)）五級(jí)心理健康促進(jìn)工作體系，將社區(qū)心理服務(wù)站作為基本立足點(diǎn)。明確社區(qū)心理服務(wù)站面向全體居民，以心理健康促進(jìn)為主要內(nèi)容。根據(jù)地方實(shí)際情況明確用房面積等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織工作機(jī)制、工作權(quán)責(zé)、人員配備、設(shè)施配置、考核管理等規(guī)章制度，確保服務(wù)站持續(xù)健康發(fā)展。設(shè)立社區(qū)心理健康服務(wù)專項(xiàng)資金，支持服務(wù)站各項(xiàng)工作開展。
“本土+訂單”制造新型“滅火器”
“習(xí)近平總書記多次指出要‘加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)’。中國(guó)心理學(xué)會(huì)也成立了社區(qū)心理學(xué)專業(yè)委員會(huì)，各地黨委政府必須對(duì)此給予充分重視，并盡快落實(shí)到具體行動(dòng)中。要將建設(shè)成效納入健康城市、文明城市等績(jī)效考評(píng)體系。當(dāng)務(wù)之急是在城鄉(xiāng)社區(qū)建立居民心理健康信息管理系統(tǒng)，開展問卷調(diào)查和心理測(cè)試，逐步建立心理健康檔案。做好精神障礙的早期預(yù)警和登記報(bào)告等工作。針對(duì)社區(qū)居民生活工作、職業(yè)發(fā)展、情緒調(diào)節(jié)、人際關(guān)系等方面的心理問題開展心理輔導(dǎo)和心理拓展等工作。制定心理危機(jī)事件預(yù)案，以確保能做好即時(shí)應(yīng)對(duì)和事后的心理疏導(dǎo)工作?！壁w國(guó)祥強(qiáng)調(diào)。
所以，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政一把手作為社區(qū)心理服務(wù)站建設(shè)的第一責(zé)任人，制訂專項(xiàng)計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)，并成立跨部門、跨行業(yè)的社區(qū)心理健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要通過(guò)社區(qū)自建、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、社區(qū)與駐區(qū)企業(yè)共建共享等方式推進(jìn)服務(wù)站發(fā)展，并建立服務(wù)站與精神?？漆t(yī)院的聯(lián)動(dòng)雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制。篩選本土資源豐富的社區(qū)，打造一批優(yōu)秀的社區(qū)心理服務(wù)站，以發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
在人才隊(duì)伍方面，要明確服務(wù)站工作人員的任職資格、薪酬待遇、發(fā)展通道等，吸引高素質(zhì)專業(yè)人才以多種形式加入服務(wù)站工作，建設(shè)一支專兼職結(jié)合的人才隊(duì)伍。整合心理健康資源豐富的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校等單位力量，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站工作人員的培訓(xùn)督導(dǎo)和繼續(xù)教育。完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引心理咨詢師和心理治療師到服務(wù)站參加志愿服務(wù)工作。采用“訂單式”培養(yǎng)等模式，依托高校培養(yǎng)一批符合社區(qū)心理服務(wù)站需要的復(fù)合型人才。
學(xué)者熱議2019年政府工作報(bào)告
迎難而上 開拓進(jìn)取
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào) 作者 王春燕 潘玥斐）
3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。連日來(lái)，參加兩會(huì)的代表委員們認(rèn)真審議政府工作報(bào)告，對(duì)發(fā)展前景充滿信心。
亮點(diǎn)紛呈 鼓舞人心
報(bào)告從以下幾個(gè)方面對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了回顧：創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行；扎實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)任務(wù)取得積極進(jìn)展；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放；深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升；加大改革開放力度，發(fā)展動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動(dòng)格局加快形成；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾；推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
報(bào)告指出，2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%—6.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；國(guó)際收支基本平衡，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)；宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防控；農(nóng)村貧困人口減少1000萬(wàn)以上，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、黨組成員、學(xué)部委員高培勇表示，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，掌聲此起彼伏，充分說(shuō)明報(bào)告亮點(diǎn)紛呈。其中的宏觀政策方面的很多措施都是大家所期待的甚至是超出期待的。比如，按照?qǐng)?bào)告，今年財(cái)政赤字?jǐn)M比去年增加3800億，占GDP的比重由去年的2.6%上升到2.8%。地方政府專項(xiàng)債券比去年增加8000億，用于地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。減稅降費(fèi)方面，提出全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元；深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%。
“聽了李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，我為今后的奮斗目標(biāo)感到振奮?！比珖?guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥認(rèn)為，報(bào)告內(nèi)容客觀全面、實(shí)事求是，目標(biāo)鼓舞人心、催人奮進(jìn)，舉措務(wù)實(shí)高效、精準(zhǔn)有力?？梢哉f(shuō)，報(bào)告既是2019年改革發(fā)展的總動(dòng)員令，又是引領(lǐng)各項(xiàng)工作的總規(guī)劃圖，具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
在全國(guó)政協(xié)委員、四川省人民政府文史研究館館長(zhǎng)何天谷看來(lái)，報(bào)告在對(duì)今年工作作出部署時(shí)，客觀分析了我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，特別提出了“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的應(yīng)對(duì)策略，并就支持中小企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)推出很多有力有效的措施，讓我們對(duì)今年保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展增添了信心。
全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱認(rèn)為，報(bào)告站位高，論述全面，各行各業(yè)、各個(gè)方面都有涉及，比如針對(duì)減稅降費(fèi)、改善營(yíng)商環(huán)境等都提出了具體措施，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)。
正確把握宏觀政策取向
報(bào)告指出，要正確把握宏觀政策取向，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
高培勇指出，“新時(shí)代”有著豐富的內(nèi)涵，從與宏觀政策相關(guān)聯(lián)的角度來(lái)說(shuō)有三點(diǎn)值得注意。第一，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面來(lái)看，主要矛盾是結(jié)構(gòu)問題、供給側(cè)問題，而不是總量問題、需求側(cè)問題。第二，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代，其基本標(biāo)志是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展階段更關(guān)注質(zhì)量和效益。第三，以往的宏觀經(jīng)濟(jì)政策主線是圍繞GDP打轉(zhuǎn)，實(shí)行的是需求管理政策。而當(dāng)前，無(wú)論是政府工作報(bào)告還是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重心在供給側(cè)而不是需求側(cè)，主攻方向是結(jié)構(gòu)問題而不是總量問題，要推進(jìn)的手段是改革。
“如果用‘新時(shí)代’所具有的這三重基本含義，來(lái)看今年宏觀政策的亮點(diǎn)，就能得出不一樣的解釋。”高培勇表示，以財(cái)政赤字來(lái)說(shuō)，今年赤字率擬按2.8%安排，保持在3%以內(nèi)，而不是不少人主張的3%以上，這起到了兼顧穩(wěn)預(yù)期與穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)的作用。
高培勇表示，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究要與時(shí)代同步伐。要認(rèn)識(shí)到我們已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代的主要矛盾不同于以往；認(rèn)識(shí)到我們已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這個(gè)階段所聚焦的矛盾與問題不同于以往階段；認(rèn)識(shí)到我們現(xiàn)在實(shí)行的是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策，當(dāng)前實(shí)行的逆周期調(diào)節(jié)主要是為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件。這樣，才能比較準(zhǔn)確地理解、落實(shí)、把握今年政府工作報(bào)告中宏觀政策各方面的安排。
堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
在全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際研究學(xué)部主任周弘看來(lái)，報(bào)告最值得關(guān)注的是對(duì)今年工作的戰(zhàn)略定位，那就是“三個(gè)要”。第一個(gè)是要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)與國(guó)際關(guān)系。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜、嚴(yán)峻，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系，重點(diǎn)在于凝心聚力辦好自己的事情。報(bào)告提出發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，這就是說(shuō)，首先我們還是要發(fā)展，發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，而且不是單純追求速度的發(fā)展，是高質(zhì)量和科學(xué)的發(fā)展。第二個(gè)是要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。“穩(wěn)”字在今年的政府工作報(bào)告中出現(xiàn)了很多次。我們不能只顧眼前，還要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三個(gè)是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。要讓市場(chǎng)主體有活力，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力。政府與市場(chǎng)一定要配合好，大力推進(jìn)改革開放。
全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)戴立益認(rèn)為，報(bào)告聚焦經(jīng)濟(jì)、民生，擲地有聲，充分說(shuō)明了對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有信心、有底氣。正如報(bào)告所言：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民有戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的勇氣、智慧和力量，中國(guó)的發(fā)展沒有過(guò)不去的坎。我們有戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的堅(jiān)定意志和能力，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒有也不會(huì)改變。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所副所長(zhǎng)張星星表示，過(guò)去一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，在此情形下完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會(huì)又取得新的重大進(jìn)展。這些來(lái)之不易的成績(jī)，對(duì)于堅(jiān)定“四個(gè)自信”有著非常重要的意義，為克服和戰(zhàn)勝暫時(shí)困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、走上健康發(fā)展道路增強(qiáng)了信心。
以人民為中心
報(bào)告提出，要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持。周弘以此為例對(duì)當(dāng)前的研究工作進(jìn)行了反思。她認(rèn)為，研究人員應(yīng)該將工作做實(shí)，不能一味去強(qiáng)調(diào)我們要重視什么，而是要深入調(diào)研，了解實(shí)際情況，細(xì)致入微地研究社會(huì)發(fā)展真正遇到的問題，提出切實(shí)可行的辦法。政府工作報(bào)告這種求真務(wù)實(shí)的文風(fēng)對(duì)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作是一個(gè)方向、一種參照，我們不能為做文章而做文章，而是要為解決問題去做研究。
讓趙國(guó)祥感受最為深刻的是，報(bào)告所體現(xiàn)出來(lái)的“人民性”。整個(gè)報(bào)告彰顯了“以人民為中心”的價(jià)值導(dǎo)向，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)體現(xiàn)和具體實(shí)踐。2019年政府的十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)說(shuō)到底就是為人民謀幸福。
魏后凱認(rèn)為，政府工作報(bào)告涉及了很多“三農(nóng)”方面的問題，如在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，主要從打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食安全、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革四個(gè)方面展開。這實(shí)際上是對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)總體安排部署。他建議廣大“三農(nóng)”研究者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告，關(guān)注需要研究的理論與政策問題，重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)研究，為中央決策提供參考。
趙國(guó)祥、戴立益十分關(guān)注報(bào)告中關(guān)于教育的內(nèi)容。報(bào)告提出要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。要切實(shí)把寶貴的資金用好，努力辦好人民滿意的教育，托起明天的希望。他們表示，作為一名教育工作者，深感責(zé)任重大、使命光榮，同時(shí)又信心滿滿、干勁十足。
何天谷表示，政府工作報(bào)告貼近群眾，貼近民生，為老百姓送上了很多“大禮包”。幼托事業(yè)、教育公平公正、穩(wěn)定就業(yè)、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展以及吃住行等，都給予了關(guān)注。可以說(shuō)，對(duì)人的一生的所有過(guò)程都有關(guān)懷、關(guān)愛，下一步最緊要的就是抓好這些政策的落實(shí)落地，助推發(fā)展成果惠及民生。
如何養(yǎng)好師范教育這臺(tái)“母機(jī)”
——人大代表為新時(shí)代教師教育發(fā)展建言
（來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 記者 禹躍昆 柯進(jìn)）
師范教育是教育中的教育，新時(shí)代如何養(yǎng)好這臺(tái)教育“母機(jī)”，如何構(gòu)建新時(shí)代的師范教育？?jī)蓵?huì)期間，本報(bào)記者采訪多位師范大學(xué)校長(zhǎng)代表以及中小學(xué)校長(zhǎng)代表，熱議新時(shí)代師范教育。
招生——
靈活多元，增加一流師范高校
生源可以說(shuō)是師范教育的源頭和關(guān)鍵?，F(xiàn)有的師范生招生政策有什么問題？如何才能吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生更順暢報(bào)考師范專業(yè)？
全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥直擊目前師范生招生方面存在的問題，一是師范院校在師范生招生與培養(yǎng)中的主體地位在下降，調(diào)查顯示，就師范院校內(nèi)部而言，大多數(shù)師范院校師范生的招生數(shù)在招生總數(shù)中所占比例為20%—40%，師范專業(yè)占比則更低。二是師范生的生源質(zhì)量整體偏低，師范生招生中男女比例失調(diào)現(xiàn)象較為明顯。據(jù)調(diào)查，師范院校中男生比例僅占30%左右。
具體到免費(fèi)師范生招生計(jì)劃，全國(guó)人大代表、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)邵志豪指出，當(dāng)前，大學(xué)與地方在招生與就業(yè)方面缺乏有效溝通。各省區(qū)市中小學(xué)校與免費(fèi)師范畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇的相關(guān)要求也沒有明確細(xì)化，這就容易導(dǎo)致招生與就業(yè)機(jī)制不健全、不具體，招生計(jì)劃數(shù)與各省區(qū)市教師需求數(shù)不匹配等情況時(shí)有發(fā)生。
全國(guó)人大代表、江西師范大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)張國(guó)新則認(rèn)為，師范院校在高等教育體系中的地位不高、支持力度不夠，知名的師范類高校數(shù)量不多。教師在社會(huì)上的地位還不高，特別是經(jīng)濟(jì)地位。因此，主觀上優(yōu)秀高中生源不愿意讀師范專業(yè)，報(bào)考積極性不高。
為此，張國(guó)新建議，加大對(duì)師范類高校的投入，提高“雙一流”建設(shè)高校中師范類的占比；對(duì)師范類招生給予一定的自主政策，促進(jìn)師范專業(yè)招生方式多元化，對(duì)于富有愛心、熱心教職的高中生通過(guò)提前測(cè)試可以在高考中降分優(yōu)先錄取；在師范院校內(nèi)部，師范專業(yè)面向大一、大二學(xué)生，選拔樂教愛教的相關(guān)專業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)讀師范專業(yè)，鼓勵(lì)非師范專業(yè)人員報(bào)考教師資格。
全國(guó)人大代表、山西師范大學(xué)副校長(zhǎng)許小紅則建議，需要改革師范生招生制度、實(shí)施師范生提前批次錄取，重視面試環(huán)節(jié)，建立靈活的進(jìn)退機(jī)制；有效引導(dǎo)地方政府加大對(duì)師范院校和師范類專業(yè)的支持力度，大幅提高師范生生均撥款，建立專門的師范教育專業(yè)獎(jiǎng)、助學(xué)金制度；遴選建設(shè)一批高水平、有特色的師范教育基地，增加師范教育對(duì)優(yōu)秀青年的吸引力。
培養(yǎng)——
專兼并蓄，全面提升質(zhì)量
全國(guó)人大代表、湖南省石門縣雁池鄉(xiāng)蘇市完小校長(zhǎng)王懷軍提出了中師對(duì)現(xiàn)在教師培養(yǎng)的意義，“中師之所以讓人懷念，是因?yàn)橹袔熒娜埽辞倨鍟?、吹拉彈唱，樣樣都拿得起。特別是在山區(qū)師資嚴(yán)重缺乏的情況下，他們可以身兼數(shù)職、兼教多個(gè)學(xué)科，并且能保證一定質(zhì)量。”
“現(xiàn)在小學(xué)全科教師的探索，正好應(yīng)該吸收中師教育的特點(diǎn)?！壁w國(guó)祥認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面著力：一是推進(jìn)制度創(chuàng)新，試點(diǎn)探索初中起點(diǎn)?？坪捅究婆囵B(yǎng)模式。二是增加面試環(huán)節(jié)，挑選樂教適教的優(yōu)秀青年進(jìn)入候選教師行列。三是優(yōu)化綜合課程體系，培養(yǎng)勝任小學(xué)全科教育的“四有”好老師。
許小紅則認(rèn)為，結(jié)合辦學(xué)實(shí)際，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)全科培養(yǎng)。一是完善師范教育課程設(shè)置。以通識(shí)教育課程為例，按照少而精、博而通的原則，對(duì)比例過(guò)高、內(nèi)容龐雜、門類多、內(nèi)在邏輯聯(lián)系不足、主干課程不突出的學(xué)科性專業(yè)課程進(jìn)行整合，強(qiáng)化、突出常識(shí)性知識(shí)。二是健全師范教育相關(guān)制度。從專業(yè)設(shè)置、學(xué)制年限、課程內(nèi)容和培養(yǎng)方式等方面，綜合考量，制定全科教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，制定全科教師崗位和職稱傾斜政策，尤其對(duì)于堅(jiān)持在鄉(xiāng)村小學(xué)工作的全科教師予以一定的保障性、幫扶性傾斜。
“此外，綜合大學(xué)開辦師范教育，是師范教育的一種有力補(bǔ)充，但并不能取代師范院校的師范教育，推動(dòng)師范教育持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵還要依靠師范院校?！壁w國(guó)祥認(rèn)為，在教師培養(yǎng)體系日益開放的時(shí)代背景下，這種師范院校與綜合大學(xué)互補(bǔ)的師范教育體系，有利于通過(guò)適度競(jìng)爭(zhēng)，充分激發(fā)活力，形成良性互動(dòng)，在確保充足的師范專業(yè)人才培養(yǎng)供給同時(shí)，全面提升師范專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，涌現(xiàn)出更多一流的大國(guó)良師。
實(shí)訓(xùn)——
協(xié)同合作，職前培養(yǎng)職后培訓(xùn)有效銜接
“部分師范生實(shí)習(xí)流于形式，主要原因是本科實(shí)習(xí)生教學(xué)能力弱、學(xué)生家長(zhǎng)不接受，學(xué)校也不放心?！睆垏?guó)新提出了師范生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的緊迫性，要在教師教育的內(nèi)容上做整體規(guī)劃，做到先分工、后銜接，有協(xié)同、有合作。“目前是職前培養(yǎng)階段企圖完成職后階段的任務(wù)，結(jié)果事倍功半；職后培訓(xùn)，卻仍舊在做最基礎(chǔ)的教師素質(zhì)、教師基本功等本該職前養(yǎng)成的教師教育工作?！?/span>
針對(duì)職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)有效銜接的問題，趙國(guó)祥提出培養(yǎng)“雙師型”教師教育隊(duì)伍的建議，增強(qiáng)師范院校師資隊(duì)伍的中小學(xué)實(shí)踐能力；實(shí)行“雙導(dǎo)師制”，用一線卓越教師造就未來(lái)卓越全科教師。
邵志豪說(shuō)，以東北師范大學(xué)為例，學(xué)校以“教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)為實(shí)踐載體，提出并踐行了高等學(xué)校、地方政府、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人模式（“U-G-S”模式），有效破解了師范生教育實(shí)習(xí)的難題，為培養(yǎng)造就卓越教師提供了平臺(tái)保障?！斑@一模式已經(jīng)寫入了教育部和中央的文件之中，在全國(guó)推廣?！?/span>
針對(duì)三方協(xié)同合作，許小紅建議要探索、創(chuàng)新合作方式，如設(shè)立工作坊、項(xiàng)目掛職、學(xué)術(shù)休假等，保證三方“權(quán)責(zé)分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”，充分實(shí)現(xiàn)職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)的有效銜接。
趙國(guó)祥建議盡快打造一批示范性地方師范大學(xué)，并通過(guò)強(qiáng)化示范性師范大學(xué)的典范引領(lǐng)，職前教師培養(yǎng)和職后教師發(fā)展的有機(jī)銜接，努力構(gòu)建以師范院校為主體、高水平非師范院校參與、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)（幼兒園）為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的中國(guó)特色教師教育體系。
就業(yè)——
強(qiáng)化服務(wù)，提升師范生職業(yè)自信
“2018年國(guó)家調(diào)整師范生政策，把免費(fèi)師范生改成了公費(fèi)師范生?！壁w國(guó)祥介紹，最大的變化就是履約任教年限從10年調(diào)整為6年。
我國(guó)師范生免費(fèi)教育政策從2007年實(shí)施以來(lái)，截至2017年，已累計(jì)招收免費(fèi)師范生10.1萬(wàn)人，其中90%到中西部省份中小學(xué)任教?！叭欢蝗莺鲆暤氖?，近年來(lái)免費(fèi)師范生‘違約’不在少數(shù)。”趙國(guó)祥說(shuō)，國(guó)家及時(shí)調(diào)整政策，是為了更加符合任教6年剛好能完成小學(xué)6年、初中或高中3年的完整教學(xué)周期的實(shí)際情況，更加尊重師范生的職業(yè)選擇與發(fā)展規(guī)劃。“從‘免費(fèi)’到‘公費(fèi)’，有助于強(qiáng)化師范生培養(yǎng)中的公共精神和社會(huì)責(zé)任。”
趙國(guó)祥說(shuō)，構(gòu)建公費(fèi)師范生特別是鄉(xiāng)村教師發(fā)展體系，要鼓勵(lì)公費(fèi)師范生在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位，對(duì)在鄉(xiāng)村尤其是教學(xué)點(diǎn)任教的公費(fèi)師范生的職稱評(píng)審實(shí)施支持性政策，面向服務(wù)期達(dá)到特定年限、任教效果優(yōu)良的鄉(xiāng)村中小學(xué)教師，建立專門的高級(jí)職稱制度。
許小紅認(rèn)為，除了縮短年限，為了讓更多優(yōu)秀年輕教師留在教師崗位、扎根基層，還應(yīng)打出政策“組合拳”：“比如在招生計(jì)劃編制方面，加大本土化招生力度，將師范生定向到?；蚩h級(jí)以下特定區(qū)域，畢業(yè)后直接分配到最需要人才的農(nóng)村中小學(xué)；在教師人力資源配置方面，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)‘縣管校聘’、交流輪崗、編制管理、職稱評(píng)定等教師人事制度改革，促進(jìn)教師資源合理配置、有序流動(dòng)。”
向祖國(guó)表白⑩趙國(guó)祥：家國(guó)緊密相連，沒有國(guó)的變化就沒有家的變化
（來(lái)源：猛犸新聞·東方今報(bào)記者 張靜/文 沈翔/圖 視頻）
上大學(xué)選了教育專業(yè)，工作選了大學(xué)教師這個(gè)職業(yè)，從事的是教育研究，后來(lái)成為大學(xué)的管理者……他的大半輩子，和“教育”兩個(gè)字，有著不解之緣。他，就是全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥。
“國(guó)家與我們每個(gè)人的關(guān)系，就像大樹與細(xì)枝的關(guān)系。”“個(gè)體價(jià)值、家庭夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)與國(guó)家民族的命運(yùn)是緊密聯(lián)系在一起的。”“沒有國(guó)的變化，就沒有家的變化?！薄f(shuō)起自身經(jīng)歷，談及新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展軌跡，在趙國(guó)祥看來(lái)，個(gè)人、家庭和國(guó)家的命運(yùn)，緊密相連，無(wú)法分割。
三年困難時(shí)期出生在農(nóng)村，“我們先天不足”
1949年10 月1日，中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)的高等教育進(jìn)入了重大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期。1952年，全國(guó)高等學(xué)校開始實(shí)行有計(jì)劃、分步驟的院系調(diào)整；從1961年開始, 我國(guó)高等教育進(jìn)入了調(diào)整、提高和繼續(xù)探索階段；到1965年，全國(guó)有高等學(xué)校434所，在校學(xué)生數(shù)67.4萬(wàn)人。這17年，我國(guó)高等教育的改革初步構(gòu)建起了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高等教育體系，為建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義高等教育體制奠定了基礎(chǔ)。
這期間的1958年，趙國(guó)祥的父親被打成“右派”，從縣城回到了農(nóng)村。1961年，趙國(guó)祥出生在河南上蔡縣的農(nóng)村?！斑@幾年正好遇到了‘三年困難時(shí)期’。我總是說(shuō)，我們先天不足，后天又缺乏營(yíng)養(yǎng)，長(zhǎng)這么高都不容易了。”回想起小時(shí)候的生活，趙國(guó)祥說(shuō)，“一年當(dāng)中，感覺365天有360天都是吃紅薯雜糧，過(guò)年也沒純白饃，只有花卷饃饃。也是過(guò)年才可能有新衣服穿。那時(shí)候，對(duì)過(guò)年的渴望，是非常迫切的。這是現(xiàn)在的年輕人無(wú)法理解的?！?/span>
考上大學(xué)、父親平反，“我們家雙喜臨門”
從1966年到1976年，“文化大革命”十年浩劫，對(duì)我國(guó)高等教育事業(yè)造成了極為嚴(yán)重的破壞，不但沒有在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)向前發(fā)展，反而大大倒退了。1977年，高考制度恢復(fù)。
此時(shí)的趙國(guó)祥，被推薦進(jìn)入了高中讀書?！澳菚r(shí)候，從初中要上高中，還是靠推薦的，我一直當(dāng)班長(zhǎng)，學(xué)習(xí)好，由第一名被推薦到上高中。我至今記得，我的班主任說(shuō)我：國(guó)祥啊，你能被推薦上高中，真是靠運(yùn)氣。”趙國(guó)祥說(shuō)，那時(shí)候能被推薦上高中的一般都是大隊(duì)干部的子女，而他父親是右派，幾乎是不可能被推薦的。“但是在同學(xué)們推薦投票時(shí)我的得投票是第一，被推薦上了高中。”
剛開始，對(duì)于剛?cè)胄５乃麄儊?lái)說(shuō)，高考的概念還不是很強(qiáng)烈?！奥?，老師不斷地向他們傳遞通過(guò)高考跳出農(nóng)門、端上鐵飯碗、吃上商品糧的意識(shí)。這也成了我努力考入大學(xué)的一個(gè)目標(biāo)?！痹诩依飿O其困難的情況下，他勉強(qiáng)讀完高中，參加高考。
作為恢復(fù)高考后的“新三屆”，1979年，趙國(guó)祥考上了華中師范大學(xué)教育行政管理專業(yè)?！斑@一年，我父親也獲得平反，我們家‘雙喜臨門’?！彼f(shuō)，“家的命運(yùn)和國(guó)的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起的。沒有國(guó)的變化，就不會(huì)有家的變化”。
從農(nóng)村到城市，剛開始，趙國(guó)祥很靦腆，甚至不敢和女生說(shuō)話?！爸钡酱髮W(xué)三年級(jí)開始實(shí)習(xí)，由于我喜歡看書，在備課時(shí)候就加入了很多東西，受到了實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生的歡迎和喜愛。慢慢就放開了，變得灑脫了?！彼f(shuō)，到了四年級(jí)，平時(shí)學(xué)習(xí)的積淀，在實(shí)習(xí)中就展示出來(lái)了。他在實(shí)習(xí)的學(xué)校講課，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)還問他們老師“這個(gè)趙國(guó)祥以前是不是當(dāng)過(guò)老師啊，課講的這么好”，在做調(diào)查報(bào)告時(shí)，他到學(xué)校調(diào)查，本來(lái)半天的調(diào)查時(shí)間，校長(zhǎng)拉著不讓他走，讓他在學(xué)校聽了一天課，和老師們交流經(jīng)驗(yàn)?！拔业慕逃龑?shí)習(xí)成績(jī)和調(diào)查報(bào)告成績(jī)都很優(yōu)秀。我越來(lái)越深刻地感受到我適合當(dāng)老師，我要去學(xué)校當(dāng)老師?！?span lang="EN-US" style="line-height:2em;">
當(dāng)了大學(xué)老師，“我的老師又成了我的學(xué)生”
“十年浩劫后，國(guó)家急需人才，大學(xué)生非常稀缺，各行各業(yè)都亟需補(bǔ)充人才?！?/span>1983年，畢業(yè)分配時(shí)，面對(duì)到高校和教育相關(guān)部門工作的選擇，趙國(guó)祥選擇了到當(dāng)時(shí)的河南師范大學(xué)（現(xiàn)在的河南大學(xué)）剛剛成立的教育系當(dāng)老師?！爱?dāng)時(shí)的一個(gè)選擇，決定了后面的路。教師就真的成了我一輩子追求的事業(yè)?！?/span>
他上小學(xué)和初中時(shí)的老師，大多是民辦教師。民辦教師出現(xiàn)在上世紀(jì)50年代，1977年，全國(guó)民辦教師人數(shù)多達(dá)491萬(wàn)。1979年10月開始，國(guó)家開始有計(jì)劃地將符合條件的中小學(xué)民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師。
民辦教師要轉(zhuǎn)成公辦教師，首要的問題是提高學(xué)歷。趙國(guó)祥成了大學(xué)老師，此時(shí)，他的老師到河南大學(xué)參加成人高考或者自考，“我不僅給他們提供資料，他們有些課還是我上的。我的老師又成了我的學(xué)生”。
當(dāng)了教育管理者，“都是因?yàn)閲?guó)家有相應(yīng)的政策，學(xué)校才能抓住這樣的機(jī)會(huì)”
從1977年恢復(fù)高考，我國(guó)高等教育進(jìn)入了恢復(fù)發(fā)展階段。從1999年開始，大學(xué)開始擴(kuò)招，又進(jìn)入了快速發(fā)展階段。
這一時(shí)期，當(dāng)了大學(xué)老師的趙國(guó)祥，讀了碩士、博士，一直讀到了博士后；從事教育心理學(xué)研究的他，從講師破格晉升為副教授，又破格當(dāng)了教授；從普通教師到教研室主任，再到副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)、副校長(zhǎng)，他成為了教育管理者。
從2002年4月，他開始擔(dān)任教育科學(xué)學(xué)院的院長(zhǎng)。到2006年他辭去院長(zhǎng)的四年時(shí)間，河大教育學(xué)專業(yè)得到了很快的發(fā)展，從只有兩個(gè)二級(jí)碩士點(diǎn)，到拿到了博士學(xué)位點(diǎn)，組成了26個(gè)博士的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，教育科學(xué)院走上了良性循環(huán)。
2003年，我國(guó)開始實(shí)行“五年一輪”的普通高等學(xué)校教學(xué)工作水平評(píng)估制度。2004年8月，教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心正式成立。中國(guó)高等教育的教學(xué)評(píng)估工作開始走向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化和專業(yè)化的發(fā)展階段。
辭去院長(zhǎng)后，作為教學(xué)副校長(zhǎng)，又趕上了2007年本科教學(xué)評(píng)估?！皶浶ｉL(zhǎng)讓我當(dāng)總指揮，我說(shuō)我是‘前臺(tái)總指揮’?！彼f(shuō)，當(dāng)時(shí)學(xué)校設(shè)定的目標(biāo)是拿到優(yōu)秀。最終，教學(xué)評(píng)估獲得了優(yōu)秀，評(píng)估組組長(zhǎng)對(duì)河南大學(xué)的教學(xué)工作進(jìn)行了充分肯定。在評(píng)估專家進(jìn)校評(píng)估的階段，連續(xù)一周每天睡眠不到三小時(shí)的趙國(guó)祥，“這段經(jīng)歷是對(duì)我很大的挑戰(zhàn)，也是很大考驗(yàn)，我經(jīng)受住了考驗(yàn)。這一段對(duì)我自己的成長(zhǎng)，是非常有益的。在這之后，我常常告訴老師和學(xué)生們，當(dāng)遇到困難和挑戰(zhàn)時(shí)候，一定不要退縮，這是對(duì)自己潛力挖掘的機(jī)會(huì)?！?/span>
河南大學(xué)進(jìn)入“省部共建”行列、開辟鄭州新校區(qū)、進(jìn)入“雙一流”建設(shè)高校行列……趙國(guó)祥對(duì)每段經(jīng)歷如數(shù)家珍。2017年9月，趙國(guó)祥到河南師范大學(xué)擔(dān)任黨委書記。他和班子一道，抓住國(guó)家在政策上提供的機(jī)會(huì)，彰顯師范大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，為河南教育發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
“我個(gè)人的工作經(jīng)歷和學(xué)校的發(fā)展，都和國(guó)家的發(fā)展分不開。每一次機(jī)會(huì)，都是因?yàn)閲?guó)家有相應(yīng)的政策，學(xué)校才能抓住這樣的機(jī)會(huì)?！彼f(shuō)，國(guó)家的高等教育戰(zhàn)略給河南高等教育發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，這對(duì)河南意義重大。
“我對(duì)教育發(fā)展的期許，和國(guó)家提出的建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)相一致?！?/span>
習(xí)近平總書記說(shuō)，家是最小的國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家。國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好。
“我們只有把個(gè)體價(jià)值、家庭價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與國(guó)家民族的命運(yùn)緊密相連，把自身的夢(mèng)想融入國(guó)家和民族的夢(mèng)想，才能成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值?！壁w國(guó)祥說(shuō)，隨著國(guó)家的實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，教育的發(fā)展，尤其是高等教育的發(fā)展，也邁上了快車道?！拔覀儑?guó)家的高等教育，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由精英化到大眾化的跨越式發(fā)展，到目前為止，已經(jīng)接近要跨入到普及化的階段。高等教育為我們國(guó)家源源不斷地輸送了大量的人才，為社會(huì)發(fā)展提供了人才支撐?！?span lang="EN-US" style="line-height:2em;">
“我對(duì)教育發(fā)展的期許，和國(guó)家提出的建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)相一致?！壁w國(guó)祥說(shuō)，我國(guó)前不久印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，提出到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列?！拔艺J(rèn)為，高等教育的發(fā)展是教育強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志?！彼f(shuō)，“建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，應(yīng)該重點(diǎn)支持雙一流大學(xué)建設(shè)，使其起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用，提升我國(guó)整體高校的水平。目前，高等教育發(fā)展很不均衡，國(guó)家財(cái)政還要加大對(duì)高等教育的投入，尤其是要向中西部地方高校給予更大的支持?！?/span>
“師范學(xué)校作為教師培養(yǎng)基地，尤其是中小學(xué)教師的源泉。我研究了大半輩子教育，現(xiàn)在又在地方師范大學(xué)當(dāng)管理者，就更加關(guān)注地方師范院校的發(fā)展，希望能重點(diǎn)建立一批示范性地方師范大學(xué)。我們一定努力為師資隊(duì)伍建設(shè)，為我國(guó)教育發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)?！壁w國(guó)祥對(duì)未來(lái)充滿了期許。
全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥：用制度遏制學(xué)術(shù)不端
（來(lái)源：中國(guó)文明網(wǎng) 記者 胡楊 鄧植尹）
近日，中國(guó)文明網(wǎng)記者采訪了全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥。
推開社區(qū)心理服務(wù)站建設(shè)
記者：趙書記您好！今年兩會(huì)您重點(diǎn)關(guān)注了哪些領(lǐng)域？
趙國(guó)祥：我今年關(guān)注的一個(gè)重要的領(lǐng)域就是關(guān)于社會(huì)心理服務(wù)的問題。人們的工作節(jié)奏、工作壓力越來(lái)越大，在這種情況下就會(huì)產(chǎn)生一些心理問題，而且在一些事件中也折射出心理問題對(duì)于事件所起的推動(dòng)作用。
全社會(huì)開展心理服務(wù)工作應(yīng)該是非常急迫的問題。就目前來(lái)看，有一些發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題，也在做試點(diǎn)，就在社區(qū)里面設(shè)心理服務(wù)站。調(diào)研中，到浙江杭州的一些社區(qū)也去看過(guò)，還是很有效果的，也很受群眾歡迎。
抑郁癥和焦慮癥現(xiàn)在在我們國(guó)家是范圍很大、影響群體比較多的疾病。這跟平時(shí)我們?cè)谛睦矸?wù)工作上沒有跟進(jìn)，或者沒有力量、沒有條件跟進(jìn)而出現(xiàn)這些問題有關(guān)。有些情況提前介入，像抑郁癥的初級(jí)階段，是可以康復(fù)的。
因此我想要是在全社會(huì)社區(qū)推開心理服務(wù)站的建設(shè)的話，使社區(qū)的居民能夠在心理服務(wù)上得到保證，這對(duì)社區(qū)的和諧建設(shè)以及整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)是一個(gè)很重要的支撐。
大學(xué)的使命在于育新人
記者：校園文化在大學(xué)生心理健康方面起著非常重要的作用，我們知道咱們學(xué)校也是非常注重校園文化建設(shè)這一塊。您能跟我們簡(jiǎn)單說(shuō)一下這方面所做的一些工作嗎？
趙國(guó)祥：良好的校園文化是促進(jìn)青年大學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)的一個(gè)很好的環(huán)境氛圍。把我們的社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為校園文化建設(shè)的一個(gè)核心內(nèi)容，通過(guò)課堂教學(xué)，通過(guò)課外活動(dòng)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，學(xué)生能夠在校園里，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有深刻地認(rèn)識(shí)和理解，在思想上能夠形成一種強(qiáng)烈的意識(shí)，在行為上能夠得到很好地體現(xiàn)。
河南師范大學(xué)的校訓(xùn)叫“厚德博學(xué)，止于至善”。厚德，與我們現(xiàn)在的立德樹人是緊密相連的；博學(xué)，你要想成為對(duì)社會(huì)有用的人，你要掌握科學(xué)知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力，在這基礎(chǔ)上有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，還有創(chuàng)新能力的提升，這就是博學(xué)的方面?！昂竦虏W(xué)”把我們的德育和知育有機(jī)地融合在一起了?！爸褂谥辽啤笔鞘裁匆馑寄?？沒有停止的時(shí)候，你只有達(dá)到盡善盡美了，不斷地追求盡善盡美，沒有停止的時(shí)候。就是鼓勵(lì)學(xué)生要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地修養(yǎng)，不斷地在實(shí)踐中驗(yàn)證、提升，這是我們的校訓(xùn)，和核心價(jià)值觀的內(nèi)容是相呼應(yīng)、相承續(xù)的。在這個(gè)思想原則的指導(dǎo)下，我們搞了很多學(xué)校文化建設(shè)品牌活動(dòng)，比如我們建立未來(lái)學(xué)院，就是要培養(yǎng)一批青年馬克思主義者。我們還有一個(gè)志愿者培訓(xùn)學(xué)院，就是對(duì)青年大學(xué)生搞志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)志愿服務(wù)行為，讓服務(wù)對(duì)象感受到大學(xué)生在良好的校園文化熏陶下，他們的言行、他們的文明程度不一樣，這個(gè)效果也是很好的。還有一些其他品牌，比如書香師大。我們提倡一院一品牌來(lái)建設(shè)，各個(gè)學(xué)院根據(jù)他的學(xué)科專業(yè)特長(zhǎng)來(lái)建設(shè)，使更多的學(xué)生參加到這個(gè)活動(dòng)中，這樣就形成一個(gè)非常濃郁的大學(xué)校園文化氛圍，而且它是積極的、向上的，對(duì)學(xué)生起著潛移默化影響作用。
從事高等教育的幾十年，我一直有一個(gè)理念，大學(xué)校園文化底蘊(yùn)要比較厚實(shí)，文化行為提倡要走在前面。一批批的大學(xué)生進(jìn)來(lái)以后，在良好的校園文化氛圍下潛移默化地受到影響，從四年前進(jìn)來(lái)一個(gè)懵懂的少年，到出門的時(shí)候成為一個(gè)受到良好教養(yǎng)熏陶，到社會(huì)具有良好的行為規(guī)范和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄?，這就是我們大學(xué)的使命。
用制度遏制學(xué)術(shù)上的不道德和不誠(chéng)信
記者：還想問一個(gè)關(guān)于社會(huì)熱點(diǎn)的問題，現(xiàn)在很多媒體報(bào)道了關(guān)于學(xué)術(shù)誠(chéng)信的問題，您怎么看待這個(gè)問題？
趙國(guó)祥：學(xué)術(shù)上不誠(chéng)信的問題不光是我們國(guó)家有，也是全球的一個(gè)通病。這種現(xiàn)象對(duì)于我們國(guó)家學(xué)術(shù)研究環(huán)境的凈化是一個(gè)負(fù)面的影響。因?yàn)榭茖W(xué)研究是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，?lái)不得半點(diǎn)虛假，這是一個(gè)很艱苦的勞動(dòng)過(guò)程，但是有些人沒做，他把成果剽竊了，抄襲了，這實(shí)際上是對(duì)原作者一個(gè)極大的不尊重，也是你這個(gè)人在學(xué)術(shù)上的不道德。學(xué)術(shù)不誠(chéng)信問題在學(xué)術(shù)界應(yīng)該堅(jiān)決杜絕。
國(guó)家現(xiàn)在也采取了一些措施，對(duì)學(xué)術(shù)不誠(chéng)信的問題要給予很重的處罰。應(yīng)該在這方面國(guó)家制定更為嚴(yán)格的系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)范，把它制度化、規(guī)范化，遏制學(xué)術(shù)上的不道德和學(xué)術(shù)不誠(chéng)信問題。
趙國(guó)祥代表：號(hào)召大學(xué)生學(xué)成以后到農(nóng)村去
（東方今報(bào)·猛犸新聞 記者 梁新慧 張靜/文 沈翔 李新華/圖）
“習(xí)近平總書記對(duì)今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提出了要求，指明了方向。今后農(nóng)村的發(fā)展，主要是通過(guò)市場(chǎng)的機(jī)制，讓各種發(fā)展要素在農(nóng)村流動(dòng)，而要素的流動(dòng)就是人才，新農(nóng)村建設(shè)如果沒有人才作支撐，發(fā)展就會(huì)受到制約。這一點(diǎn)，讓我印象深刻?！比珖?guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥說(shuō)，聽了大家的發(fā)言后，習(xí)近平總書記稱贊河南代表團(tuán)的代表發(fā)言詼諧幽默，很平實(shí)，很真實(shí)，他就想聽這些內(nèi)容，而從大家的發(fā)言中，聽到了這些內(nèi)容。
趙國(guó)祥說(shuō)，聽了總書記的講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的要求，號(hào)召大學(xué)生學(xué)成以后到農(nóng)村去，農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地，在這里一定大有作為?！罢?qǐng)總書記放心，我們一定真抓實(shí)干，做好工作，為現(xiàn)代化建設(shè)、為新農(nóng)村建設(shè)作出我們的貢獻(xiàn)?！壁w國(guó)祥說(shuō)。
在希望的田野上
——全國(guó)人大代表熱議鄉(xiāng)村振興
(來(lái)源：猛犸新聞)
為青年一代鑄魂立心
（來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 記者 鄧暉 晉浩天）
天津大學(xué)黨委書記李家俊代表是學(xué)材料專業(yè)出身的，可近幾年，他專注講授的課程卻是思政課。從《在天大讀懂中國(guó)》到《回顧偉大歷程，肩負(fù)時(shí)代使命》……幾年來(lái)，每年天大新生入學(xué)的第一堂課，授課教師都是他。
“抓好青年大學(xué)生的思想政治教育工作是事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人、國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程?！泵磕耆珖?guó)兩會(huì)結(jié)束，河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥代表回到學(xué)校的第一件事，就是向師生們宣講兩會(huì)精神。
鑄國(guó)之重器，育時(shí)代新人。今年全國(guó)兩會(huì)，如何抓好青年一代的思想政治教育工作，讓學(xué)生“動(dòng)”起來(lái)、課堂“活”起來(lái)，成為代表委員們關(guān)心的話題。
筑牢課堂育人主陣地
77歲的吳金印是河南省新鄉(xiāng)市唐莊鎮(zhèn)黨委書記，也是“改革先鋒”稱號(hào)獲得者。鎮(zhèn)上有人叫他“老吳”，有人稱他“吳叔”，有人尊稱他“吳爺爺”。如今，他又多了一個(gè)稱呼——“吳老師”。
去年年底，吳金印和劉志華、張榮鎖等一批河南省基層干部代表一起受聘為河南師范大學(xué)首批思政課特聘教師。他說(shuō)：“我們會(huì)結(jié)合工作實(shí)際，講述好改革創(chuàng)新在基層的生動(dòng)實(shí)踐，讓學(xué)生真心喜愛、終生受益?！卑炎约簱?dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記40多年來(lái)搞改革、促發(fā)展的故事和心得講給青年一代。
筑牢課程教學(xué)主陣地，才能守好思政教育“責(zé)任田”。不少代表委員告訴記者，近年來(lái)，全國(guó)教育系統(tǒng)不斷提升思政教育親和力，思想政治工作不再是板著臉說(shuō)話，而是活了起來(lái)、扎下根來(lái)、長(zhǎng)出花來(lái)。
“思想政治理論課要更好發(fā)揮主渠道作用，課程內(nèi)容很重要，要將黨史國(guó)史、特色文化、身邊榜樣生動(dòng)融入課堂，讓思政課成為學(xué)生真心喜愛的，有內(nèi)涵、能‘解渴’、顯個(gè)性的‘金課’?！壁w國(guó)祥代表介紹，河南師范大學(xué)充分利用河南省紅色資源數(shù)量大、精品多、區(qū)域特色鮮明的特點(diǎn)，初步探索形成了課堂敘事性教學(xué)、基地體驗(yàn)式教學(xué)、平臺(tái)情景式教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)延展式教學(xué)四位一體、相互滲透、有機(jī)融合、功能互補(bǔ)的立體化教學(xué)模式。
李家俊代表認(rèn)為，要講好思政課，不僅要系統(tǒng)講清楚理論問題，還要有針對(duì)性講清楚學(xué)生關(guān)注關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題。他告訴記者，天津大學(xué)由思政課教師、輔導(dǎo)員、專業(yè)課教師組成授課小組，課前收集學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，課上理論講授過(guò)程中注重問題導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，課下結(jié)合學(xué)生專業(yè)實(shí)際進(jìn)行專題討論，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行思考和理論聯(lián)系實(shí)際，讓思政課程立體生動(dòng)起來(lái)，提升了思想政治理論課的實(shí)效性。
“各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。目前，‘課程思政’的理念還沒有得到全面深入貫徹，課程思政協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮得不夠，一定程度上削減了思想政治教育的合力?！焙幽县?cái)經(jīng)政法大學(xué)教授馬珺委員建議，下一步，應(yīng)大力加強(qiáng)“課程思政”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)同頻共振。
拓展文化育人新載體
歲末年初，一場(chǎng)青春快閃活動(dòng)在天津大學(xué)上演——伴隨著無(wú)人機(jī)造型的變換，天津大學(xué)的師生們共同唱響《我和我的祖國(guó)》，以這種方式向祖國(guó)表白。
不只是天津大學(xué)，清華、武大、哈工大……一場(chǎng)場(chǎng)青春快閃在多所高校輪番上演，“5分鐘快閃”刷屏的背后，是青年一代對(duì)祖國(guó)的濃濃愛意，也呈現(xiàn)出思政教育新載體不斷拓展的新氣象。
“這樣形式新穎、生動(dòng)的思想教育方式很受師生歡迎，收到了非常好的效果，極大激發(fā)了老師們同學(xué)們的愛國(guó)熱情?！崩罴铱〈砀嬖V記者，快閃MV推出后，天大通過(guò)校內(nèi)媒體平臺(tái)多渠道推廣，“感動(dòng)”“加油”“為祖國(guó)自豪”“祝福祖國(guó)”等成了學(xué)生評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)鍵詞，一時(shí)間《我和我的祖國(guó)》也成為天津大學(xué)校園里最流行的歌曲，在去食堂的路上都能聽到同學(xué)們?cè)诤叱?/span>
拓展思政教育新載體，才能凝聚文化育人正能量。代表委員們認(rèn)為，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，在方式方法上要主動(dòng)適應(yīng)青年特點(diǎn)和需要，更有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。
“有人把現(xiàn)在的大學(xué)生稱為‘網(wǎng)絡(luò)原住民’，他們更喜歡在網(wǎng)上獲取信息、表達(dá)想法、開展交流，新的信息傳播渠道豐富了學(xué)生獲取知識(shí)的手段和渠道，但也給錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮提供了傳播空間，我們既要營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，旗幟鮮明批判謬誤，又要深入研究如何在網(wǎng)上與青年對(duì)話，加強(qiáng)思想和價(jià)值引領(lǐng)，增強(qiáng)學(xué)生的鑒別力，將互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)‘最大變量’變成‘最大增量’?！崩罴铱〈碚f(shuō)。
“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收?！壁w國(guó)祥代表告訴記者，近年來(lái)，河南師范大學(xué)努力制作大學(xué)生思想政治工作的“精鹽”，立足不同年級(jí)學(xué)生實(shí)際，結(jié)合不同學(xué)院專業(yè)類別，激勵(lì)各學(xué)院打造學(xué)生工作精品，形成了“一院一品、百花齊放”的工作格局，“未來(lái)學(xué)院”“人文講壇”“閱享經(jīng)典、書香師大”等活動(dòng)品牌深受青年學(xué)子喜愛。
搭建實(shí)踐育人大平臺(tái)
志愿服務(wù)隊(duì)伍42支，在“志愿中國(guó)”系統(tǒng)內(nèi)注冊(cè)志愿者28211人，注冊(cè)率高達(dá)98%……中國(guó)工程院院士、太原理工大學(xué)校長(zhǎng)黃慶學(xué)代表驕傲地向記者展示了這張實(shí)踐育人的亮麗名片：“抓好青年一代的思想政治教育工作，要拓展社會(huì)參與，讓大學(xué)生們?cè)趶V闊天地中鍛煉成長(zhǎng)?！?/span>
把思政課堂搬到革命遺址、田間地頭、鬧市街區(qū)，讓實(shí)踐教學(xué)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。代表委員們說(shuō)，要提升思想政治教育的實(shí)效性，就要積極引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確理解和把握國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，讓他們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)艱苦奮斗精神，砥礪意志品質(zhì)。
“我們通過(guò)育人資源整合優(yōu)化，構(gòu)建起全方位協(xié)同育人平臺(tái)?！秉S慶學(xué)代表介紹太原理工大學(xué)的做法，“一是開放實(shí)驗(yàn)室、研究基地等，推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐廣泛開展，使學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力得到全面提升。二是加強(qiáng)學(xué)校、政府、企業(yè)協(xié)同育人，培育學(xué)生服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的家國(guó)情懷，平均每年組織暑期社會(huì)實(shí)踐集中隊(duì)伍270支左右?！?/span>
實(shí)踐育人的工作在推進(jìn)，效果也在不斷顯現(xiàn)。
李家俊代表告訴記者，每年天大都有很多同學(xué)利用假期深入貧困地區(qū)進(jìn)行支教等志愿服務(wù)，他們?cè)诋?dāng)?shù)亟⒘酥Ы谭?wù)基地，一屆一屆學(xué)生接力，被當(dāng)?shù)刈u(yù)為“不走的支教”，“學(xué)生們的擔(dān)當(dāng)精神也被錘煉出來(lái)。目前，天津大學(xué)每年有近60%的畢業(yè)生主動(dòng)到西部、到基層、到重點(diǎn)單位工作”。
“讓學(xué)生感受到信仰的力量和真理的力量，感受到黨的偉大與黨的事業(yè)的偉大?！壁w國(guó)祥代表的兩會(huì)專用筆記本上記得密密麻麻，這位思政課教師已經(jīng)開始為今年全國(guó)兩會(huì)精神的宣講“備課”了，“為青年一代鑄魂立心，我們責(zé)無(wú)旁貸”。
以新?lián)?dāng)新作為展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新氣象
——習(xí)近平總書記重要講話在河南各界引發(fā)熱烈反響
（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 記者 馬躍峰 朱佩嫻）
“要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好‘三農(nóng)’工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)?！绷?xí)近平總書記3月8日參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)，就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)指出，“要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任”“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“要樹牢綠色發(fā)展理念”“要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板”“要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基”“要用好深化改革這個(gè)法寶”。
習(xí)近平總書記的重要講話，在河南各界引發(fā)熱烈反響。廣大干部群眾紛紛表示，總書記重要講話為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作指明了方向，要堅(jiān)決按照總書記的要求，以新?lián)?dāng)新作為展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新氣象。
確保糧食安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
“確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)?！睂W(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要講話，永城市新全家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人劉新全信心倍增。去年，他種了2500畝優(yōu)質(zhì)小麥，每畝收益比種普通小麥多了120元。嘗到甜頭后，他把流轉(zhuǎn)的3268畝地全都種上了優(yōu)質(zhì)小麥，并和一家食品公司簽訂收購(gòu)協(xié)議，每斤賣價(jià)比市場(chǎng)價(jià)高0.24元?！敖衲觑L(fēng)調(diào)雨順，麥子還會(huì)大豐收！”
“聆聽總書記的重要講話，特別是有關(guān)‘藏糧于技’的要求，我感到身上沉甸甸的責(zé)任?！焙幽鲜∞r(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員許為鋼代表，曾帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)出多個(gè)小麥品種?！澳壳?，我們新選育的抗多種病害的小麥品種，可減少農(nóng)藥使用和面源污染，已通過(guò)國(guó)家審定。下一步，我們還要進(jìn)一步落實(shí)總書記要求，加大科研攻關(guān)，推動(dòng)藏糧于技?！?/span>
“發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一?！笨倳浀闹匾v話，讓許昌市委書記胡五岳代表感觸深刻。他說(shuō)，下一步，我們將深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做強(qiáng)大糧倉(cāng)，助力河南由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
樹牢綠色發(fā)展理念，走可持續(xù)發(fā)展之路
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要樹牢綠色發(fā)展理念”，這讓平頂山市市長(zhǎng)張雷明代表感到方向更明、責(zé)任更重。近年來(lái)，平頂山市樹立綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、協(xié)同農(nóng)業(yè)，被確定為國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)。
張雷明說(shuō)，平頂山探索種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式，單元農(nóng)牧綜合效益是純種植的10倍左右。這種模式提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益?！跋乱徊?，我們要貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，樹牢綠色發(fā)展理念，繼續(xù)大力推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)?！?/span>
“綠色發(fā)展是食品企業(yè)的命脈。我們一定不忘總書記囑托，讓老百姓吃上放心農(nóng)產(chǎn)品?！蹦猎称饭煞萦邢薰径麻L(zhǎng)秦英林代表說(shuō)。牧原公司通過(guò)種養(yǎng)循環(huán)，走生態(tài)環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展之路。他認(rèn)為，作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，養(yǎng)殖業(yè)必須提升現(xiàn)代科技手段能力，讓效率更高、成本更低、環(huán)境更優(yōu)。
夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
“總書記指出，采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。這說(shuō)到我們心坎里了?！碧m考縣儀封鄉(xiāng)代莊村黨支部書記代玉建說(shuō)，“我們村就是這樣實(shí)踐、發(fā)展起來(lái)的！”
幾年前，代莊村還是一個(gè)軟弱渙散村。通過(guò)配強(qiáng)村支書、吸納年輕黨員干部，代莊村僅用一年時(shí)間就摘掉了軟弱渙散村的帽子。幾年來(lái)，代莊村沒有發(fā)生過(guò)一起上訪事件，“法寶就是‘四議兩公開’制度。不管大事小事，只要是涉及老百姓的事，我們都充分發(fā)揚(yáng)民主，讓大家決策?！贝窠ㄕf(shuō)。
河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥代表說(shuō)：“火車跑得快，全靠車頭帶！做好‘三農(nóng)’工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，火車頭就是農(nóng)村黨組織，必須配齊配強(qiáng)?！?/span>
看到習(xí)近平總書記參加河南代表團(tuán)審議的新聞后，外出打工的太康縣遜母口鎮(zhèn)花陳村農(nóng)民王衛(wèi)生，在“振興家鄉(xiāng)”微信群里發(fā)了一條信息：“現(xiàn)在就想立馬回家！去年回家過(guò)年，差點(diǎn)找不到路。路變得又寬又平，還亮起了路燈，那感覺跟在城里一樣！”
“我們將認(rèn)真落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好垃圾和污水處理、‘廁所革命’、村容村貌提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加美麗宜居！”三門峽市市長(zhǎng)安偉代表說(shuō)。
用好深化改革這個(gè)法寶，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要用好深化改革這個(gè)法寶”“推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力”?！拔覀兒屠蠀^(qū)人民一起在做山茶油事業(yè)，總書記的重要講話，是對(duì)我們極大的鼓勵(lì)?！焙幽狭玟J集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)熊維政代表長(zhǎng)期扎根大別山革命老區(qū)信陽(yáng)市新縣。他說(shuō)，“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話更加堅(jiān)定了我二次創(chuàng)業(yè)的決心，更加明確了發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)‘企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’的模式，把家鄉(xiāng)的山茶油推廣到全世界”。
得益于農(nóng)村土地改革，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的韓永輝在長(zhǎng)垣縣樊相鎮(zhèn)租賃了60畝土地，辦起衛(wèi)生材料廠。按照過(guò)去的政策，他必須一次性購(gòu)買土地，需要七八百萬(wàn)元?，F(xiàn)在通過(guò)租賃形式，一年只需支付10多萬(wàn)元。與此同時(shí)，樊相鎮(zhèn)連鋪村農(nóng)民翟存海也樂意把兩畝多地租給韓永輝：“過(guò)去流轉(zhuǎn)土地種花木，每畝每年租金1000元，現(xiàn)在每畝租金多了700元。”
作為推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革的試點(diǎn)縣，長(zhǎng)垣縣以農(nóng)村“三塊地”改革引領(lǐng)農(nóng)村綜合改革，激活了土地市場(chǎng)價(jià)值。嘗到改革甜頭的韓永輝，對(duì)未來(lái)更添信心，“總書記的重要講話給我吃了一顆定心丸！一定再接再厲，把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的路走穩(wěn)走實(shí)！”
上課只念PPT？全國(guó)人大代表建議：教師入職前先經(jīng)過(guò)一年教育系統(tǒng)訓(xùn)練
（來(lái)源：大河報(bào)·大河客戶端記者 張叢博 攝影 許俊文）
上課照著PPT從頭念到尾，不知道板書怎么寫，坐著講完一堂課……你在大學(xué)里遇到過(guò)這樣的老師?今年全國(guó)兩會(huì)上，談到上述現(xiàn)象，全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥表示，由于高校規(guī)模擴(kuò)大，師資隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，雖然所選拔進(jìn)入高校教師隊(duì)伍的人員，多是獲取博士學(xué)位的，但他們中很少有經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的教育理論、教育技能、教育實(shí)踐和教育理念訓(xùn)練。
“嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這些博士進(jìn)入高校是不合適的，因?yàn)榘凑找?guī)定必須拿到教師資格證，但是由于高校在發(fā)展中師資缺乏，便‘蘿卜快了不洗泥’，這邊剛面試過(guò)決定錄用，那邊就開學(xué)安排上課，有些還是兩門，進(jìn)校一年之后到了教師資格證考試時(shí)間才臨時(shí)看一些參考書補(bǔ)上。這是不規(guī)范的現(xiàn)象。”趙國(guó)祥說(shuō)，做教師在國(guó)外都很嚴(yán)格，不管取得任何學(xué)位，要想當(dāng)教師，要至少經(jīng)過(guò)一年的教育理論和技能的訓(xùn)練。
為此，他建議，從源頭上對(duì)師資隊(duì)伍的水平、條件和準(zhǔn)入資格進(jìn)行規(guī)范，當(dāng)教師之前，要至少經(jīng)過(guò)一年的教育理論和技能的系統(tǒng)訓(xùn)練，然后取得資格才能進(jìn)入教師隊(duì)伍，完善教師隊(duì)伍建設(shè)的體系。“建議國(guó)家對(duì)我們大中小學(xué)教師幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)資金保障，不管是哪個(gè)學(xué)位程度畢業(yè)了，都要經(jīng)過(guò)專業(yè)的師資培訓(xùn)，合格才能進(jìn)入到教師隊(duì)伍中去。”
同時(shí)，趙國(guó)祥還表示，現(xiàn)在的教師資格證培訓(xùn)多依賴社會(huì)第三方培訓(xùn)，一些機(jī)構(gòu)并不專業(yè)，更多是應(yīng)試層面，希望更大地發(fā)揮積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的師范院校的作用。
請(qǐng)總書記放心丨趙國(guó)祥代表：總書記說(shuō)，他聽到了想聽的內(nèi)容
（來(lái)源：猛犸新聞·東方今報(bào)記者 梁新慧 張靜／文 沈翔 李新華／圖）
3月8日上午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議的重要講話，在河南代表團(tuán)引起強(qiáng)烈反響。
“在今天上午的審議現(xiàn)場(chǎng)，習(xí)近平總書記對(duì)今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提出了要求，指明了方向。他說(shuō)，今后農(nóng)村的發(fā)展，主要是通過(guò)市場(chǎng)的機(jī)制，讓各種發(fā)展要素在農(nóng)村流動(dòng)，而要素的流動(dòng)就是人才，新農(nóng)村建設(shè)如果沒有人才作支撐，發(fā)展就會(huì)受到制約。這一點(diǎn)，讓我印象深刻。”全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥說(shuō)，聽了大家的發(fā)言后，習(xí)近平總書記稱贊河南代表團(tuán)的代表發(fā)言詼諧幽默，很平實(shí)，很真實(shí)，他就想聽這些內(nèi)容，而從大家的發(fā)言中，聽到了這些內(nèi)容。
趙國(guó)祥說(shuō)，聽了總書記的講話，作為大學(xué)來(lái)說(shuō)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的要求，號(hào)召大學(xué)生學(xué)成以后到農(nóng)村去，農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地，在這里一定大有作為。
“請(qǐng)總書記放心，我們一定真抓實(shí)干，做好工作，為現(xiàn)代化建設(shè)、為新農(nóng)村建設(shè)作出我們的貢獻(xiàn)。”趙國(guó)祥說(shuō)。
趙國(guó)祥代表：建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)
（來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 記者 柯進(jìn) 禹躍昆）
本報(bào)訊（記者 柯進(jìn) 禹躍昆）“受各種因素影響，全國(guó)師范院校在高等教育的頂層設(shè)計(jì)、政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持等方面，沒有得到應(yīng)有的重視和支持，師范院校辦學(xué)質(zhì)量和水平總體不高?！比珖?guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥建議，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)。
“國(guó)家可以通過(guò)優(yōu)化體系，遴選和重點(diǎn)建設(shè)一批地方師范大學(xué)，在建設(shè)國(guó)家教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和高水平教師教育基地、實(shí)施公費(fèi)師范生教育、申報(bào)教育博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、增加教育博士碩士招生指標(biāo)、擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)等方面，給予傾斜?！壁w國(guó)祥建議，今后可探索建立國(guó)家和地方兩級(jí)財(cái)政支持機(jī)制，通過(guò)中央財(cái)政投入，引導(dǎo)地方政府加大支持力度，并通過(guò)提前批次錄取、增加面試環(huán)節(jié)和二次選拔等方式提高生源質(zhì)量。
全國(guó)人大代表趙國(guó)祥：請(qǐng)總書記放心，我們一定讓河南更加出彩！
全國(guó)人大代表趙國(guó)祥：應(yīng)大幅提升師范生生均撥款系數(shù) 力爭(zhēng)達(dá)到部屬師范生水平
（來(lái)源：大河網(wǎng) 記者 宋向樂）
3月7日，全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥在接受大河網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)，今年帶來(lái)的建議和重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)有關(guān)。
“受諸多因素的影響，全國(guó)師范院校在高等教育的頂層設(shè)計(jì)、政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持等方面，沒有得到應(yīng)有的重視和支持，師范院校辦學(xué)質(zhì)量和水平總體不高。”趙國(guó)祥說(shuō)，在教育經(jīng)費(fèi)總體有限的情況下，建議重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)，輻射引領(lǐng)全國(guó)師范院校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，強(qiáng)力支撐中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
示范性地方師范大學(xué)和師范類專業(yè)該如何建？趙國(guó)祥說(shuō)，在全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總體有限的情況下，建議重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)和師范類專業(yè)，以點(diǎn)帶面，以面帶全，輻射引領(lǐng)全國(guó)師范院校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
在優(yōu)化體系方面，應(yīng)遴選和重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)
遴選和建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)，充分發(fā)揮其在師范院校中的引領(lǐng)作用，努力打造師范教育升級(jí)版；遴選和建設(shè)一批示范性師范專業(yè)，為教師教育院校師范類人才培養(yǎng)樹立標(biāo)桿。通過(guò)強(qiáng)化示范性師范大學(xué)和師范專業(yè)的典范引領(lǐng)，職前教師培養(yǎng)和職后教師發(fā)展的有機(jī)銜接，努力構(gòu)建以師范院校為主體、高水平非師范院校參與、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)（幼兒園）為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的中國(guó)特色教師教育體系。
重點(diǎn)安排，加大相關(guān)政策傾斜力度
在建設(shè)國(guó)家教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和高水平教師教育基地、實(shí)施公費(fèi)師范生教育、申報(bào)教育博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、增加教育博士碩士招生指標(biāo)、擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)等方面，給予示范性地方師范大學(xué)重點(diǎn)傾斜，切實(shí)增強(qiáng)其辦學(xué)活力。
試點(diǎn)先行，大幅提升生均撥款水平
探索建立國(guó)家和地方兩級(jí)財(cái)政支持機(jī)制，通過(guò)中央財(cái)政投入，有效引導(dǎo)地方政府加大對(duì)示范性地方師范大學(xué)和師范類專業(yè)的支持力度。大幅提高師范生生均撥款系數(shù)，力爭(zhēng)使其達(dá)到或接近部屬師范大學(xué)師范生生均撥款水平，充分保障其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)需求。
深化改革，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
通過(guò)提前批次錄取、增加面試環(huán)節(jié)和二次選拔等方式提高生源質(zhì)量，把好入口關(guān)；把立德樹人融入師范生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，把好培養(yǎng)關(guān)；加強(qiáng)對(duì)師范畢業(yè)生理想信念與教育情懷、綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力、學(xué)科知識(shí)與專業(yè)素養(yǎng)、教育教學(xué)技能與教學(xué)方法等的考核與檢測(cè)，以立德樹人的成效來(lái)確定師范生的畢業(yè)要求，把好出口關(guān)。
趙國(guó)祥代表：重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)
（來(lái)源：中國(guó)教育新聞網(wǎng) 記者 柯進(jìn) 禹躍昆）
“受各種因素影響，全國(guó)師范院校在高等教育的頂層設(shè)計(jì)、政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持等方面，沒有得到應(yīng)有的重視和支持，師范院校辦學(xué)質(zhì)量和水平總體不高?！比珖?guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥建議，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)，引領(lǐng)全國(guó)師范院校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，支撐中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
代表趙國(guó)祥：建議建設(shè)示范性地方師范大學(xué) 全面提升師范教育水平
（來(lái)源：猛犸新聞·東方今報(bào)記者 張靜/文 李新華 沈翔/圖）
作為教師隊(duì)伍建設(shè)的源頭環(huán)節(jié)，師范教育越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥長(zhǎng)期從事教育研究。他建議，重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)，輻射引領(lǐng)全國(guó)師范院校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，強(qiáng)力支撐中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
趙國(guó)祥介紹，我國(guó)師范教育形成了相對(duì)先進(jìn)的教育理念、完備的課程體系、成熟的培養(yǎng)模式和充足的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，培養(yǎng)造就了一大批各級(jí)各類優(yōu)秀人才，但受諸多因素的影響，全國(guó)師范院校在高等教育的頂層設(shè)計(jì)、政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持等方面，沒有得到應(yīng)有的重視和支持，師范院校辦學(xué)質(zhì)量和水平總體不高。譬如，我國(guó)高等師范院校約占普通高校總數(shù)的1/5，但在39所985高校和42所一流大學(xué)中，只有北京師范大學(xué)和華東師范大學(xué)入選，112所211大學(xué)中也只有8所師范大學(xué)入選；部分高水平師范大學(xué)走上了綜合化辦學(xué)的道路，一些地方師范院校借合并、升格和轉(zhuǎn)型之機(jī)變成綜合性高?；驊?yīng)用技術(shù)型高校，眾多師范院校的非師范專業(yè)及其招生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)師范專業(yè)。
“在全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總體有限的情況下，建議重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)和師范類專業(yè)，以點(diǎn)帶面，以面帶全，輻射引領(lǐng)全國(guó)師范院校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平?！壁w國(guó)祥建議，遴選和建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造師范教育升級(jí)版；遴選和建設(shè)一批示范性師范專業(yè)，為教育院校師范類人才培養(yǎng)樹立標(biāo)桿。在建設(shè)國(guó)家教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和高水平教師教育基地、實(shí)施公費(fèi)師范生教育、申報(bào)教育博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、增加教育博士碩士招生指標(biāo)、擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)等方面，給予示范性地方師范大學(xué)重點(diǎn)傾斜，增強(qiáng)其辦學(xué)活力。在財(cái)政支持上，探索建立國(guó)家和地方兩級(jí)財(cái)政支持機(jī)制，通過(guò)中央財(cái)政投入，引導(dǎo)地方政府加大對(duì)示范性地方師范大學(xué)和師范類專業(yè)的支持力度，提高師范生生均撥款水平，保障其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)需求。
“在人才培養(yǎng)上，不僅要把好‘入口關(guān)’，更要把好‘出口關(guān)’。”趙國(guó)祥建議，通過(guò)提前批次錄取、增加面試環(huán)節(jié)和二次選拔等方式提高生源質(zhì)量，把好入口關(guān)；把立德樹人融入師范生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把好培養(yǎng)關(guān)；加強(qiáng)對(duì)師范畢業(yè)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力、學(xué)科知識(shí)與專業(yè)素養(yǎng)、教育教學(xué)技能與教學(xué)方法等的考核與檢測(cè)，把好出口關(guān)。
全國(guó)人大代表趙國(guó)祥：人們“壞情緒”無(wú)法得到化解，建議家門口建立社區(qū)心理服務(wù)站
（來(lái)源：大河報(bào)·大河客戶端 記者 邵可強(qiáng) 攝影 許俊文）
去年，“洛陽(yáng)學(xué)生20年后掌摑老師” 一事在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)關(guān)注和熱議。在全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥看來(lái)，如果師生矛盾發(fā)生時(shí)，有專業(yè)心理人士介入化解，這件“20年后師生沖突”本可以不發(fā)生。
3月3日，參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的趙國(guó)祥，帶來(lái)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)心理服務(wù)站建設(shè)的建議。他認(rèn)為，民眾心理健康問題日益凸顯，建設(shè)社區(qū)心理服務(wù)站是構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系的重要基石。
【依據(jù)】5種因素造就人們的壞情緒
趙國(guó)祥的另一個(gè)身份是全國(guó)心理學(xué)會(huì)常務(wù)理事，他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型，民眾心理行為健康問題日益凸顯。
我國(guó)六大類精神障礙加權(quán)12月患病率為9.3%，加權(quán)終生患病率為16.6%。心理行為異常和常見精神障礙人數(shù)逐年增多，個(gè)人極端情緒引發(fā)的惡性事件時(shí)有發(fā)生，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素。
他進(jìn)一步分析說(shuō)，目前有5大因素導(dǎo)致人們“壞情緒”無(wú)法得到化解。
首先普通民眾心理健康意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)缺乏。大眾心理健康觀念有待提高，部分居民病恥感較強(qiáng)，對(duì)精神疾病的誤解、偏見不同程度存在，缺乏主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)。公眾普遍缺乏精神障礙防治知識(shí)，心理健康維護(hù)技巧不高。引起廣泛關(guān)注的“重慶公交墜江”等事件中，相關(guān)人員情緒調(diào)節(jié)技巧明顯缺乏
其次是心理衛(wèi)生資源整體短缺、分布不均。全國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不到三千家，精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師不到3萬(wàn)人，心理治療師5000余人。與民眾需求相比，心理健康服務(wù)資源缺口較大。現(xiàn)有資源集中于華北華東一線城市，其他地區(qū)多數(shù)社區(qū)缺乏心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)施落后，條件較差。
第三心理健康服務(wù)人員數(shù)量不足、水平參差。心理健康工作人員任職資格不明確，配備數(shù)量有限，基層單位尤其缺乏專業(yè)化人才。現(xiàn)有人員專業(yè)水平參差不齊，知識(shí)背景單一，高水平和有專業(yè)勝任力的人才數(shù)量較少乃至空缺，繼續(xù)教育機(jī)會(huì)不多，部分社區(qū)工作人員從未接受過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督導(dǎo)。
第四是心理健康服務(wù)形式單一、內(nèi)容狹窄?，F(xiàn)有服務(wù)以知識(shí)宣傳為主要形式，缺乏心理咨詢和心理治療，以精神障礙和心理危機(jī)預(yù)防為主要內(nèi)容，忽視心理健康促進(jìn)，以精神障礙患者、心理危機(jī)當(dāng)事人和青少年群體為主要對(duì)象，缺乏對(duì)普通民眾和其他特殊群體的關(guān)注。不能滿足居民個(gè)性化需要。
最后，心理健康服務(wù)監(jiān)管滯后、保障乏力。社會(huì)心理服務(wù)體系不完善，標(biāo)準(zhǔn)不明確?！毒裥l(wèi)生法》中對(duì)心理治療和心理咨詢權(quán)限劃分不明確，影響心理健康促進(jìn)工作開展。精神障礙和心理問題疾病負(fù)擔(dān)重，但多數(shù)地區(qū)尚未納入醫(yī)保。政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量整合度不高，協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢。
【建議】家門口建立社區(qū)心理服務(wù)站
如何化解這一矛盾？趙國(guó)祥從5個(gè)方面給出有針對(duì)性的建議。
首先加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在社區(qū)心理服務(wù)站體系化建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)中的主導(dǎo)作用。明確黨政一把手為社區(qū)服務(wù)站建設(shè)責(zé)任人，制定專項(xiàng)計(jì)劃，將社區(qū)心理服務(wù)站作為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)來(lái)謀劃推進(jìn)，將其建設(shè)成效納入健康城市、文明城市等績(jī)效考評(píng)體系。成立跨部門、跨行業(yè)的社區(qū)心理健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總體部署實(shí)施服務(wù)站的建設(shè)。成立專家委員會(huì)，為服務(wù)站建設(shè)出謀劃策。
其次完善保障機(jī)制。修訂制定社區(qū)心理服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，明確社區(qū)心理服務(wù)組織機(jī)制、內(nèi)容途徑等，厘清心理治療和心理咨詢界限權(quán)責(zé)。研究制定社區(qū)心理服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作權(quán)責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、設(shè)施配置、考評(píng)管理等重點(diǎn)問題，推動(dòng)服務(wù)站健康有序可持續(xù)發(fā)展。完善心理健康服務(wù)價(jià)格政策，將心理治療、心理咨詢費(fèi)用納入醫(yī)保。加大資金投入，設(shè)立社區(qū)心理健康服務(wù)專項(xiàng)，開拓基層心理健康服務(wù)籌資渠道，支持服務(wù)站各項(xiàng)工作開展。
第三健全工作機(jī)制。建立省-市-縣-鄉(xiāng)-村-社區(qū)的工作體系，將社區(qū)心理服務(wù)站作為基本立足點(diǎn)。拓展建設(shè)途徑，通過(guò)社區(qū)自建、服務(wù)購(gòu)買、共建共享等方式推進(jìn)服務(wù)站發(fā)展。完善精神醫(yī)學(xué)專家、心理學(xué)專家的指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，整合心理健康資源較為豐富的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校等單位力量參與服務(wù)站工作。建立服務(wù)站與精神專科醫(yī)院的聯(lián)動(dòng)雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。打造社區(qū)心理服務(wù)站先進(jìn)單位，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第四，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政策傾斜力度，明確工作人員任職資格、薪酬待遇、晉升發(fā)展等問題，吸引心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)人才加入服務(wù)站工作，建設(shè)一直專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站工作人員的培訓(xùn)督導(dǎo)和繼續(xù)教育。探索制定志愿者參與心理健康服務(wù)政策，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)心理咨詢師和心理治療師參加服務(wù)站工作。加強(qiáng)和高校合作，采用訂單式培養(yǎng)等模式，重點(diǎn)培養(yǎng)一批符合社區(qū)心理服務(wù)需要的復(fù)合型人才。
最后，充實(shí)工作內(nèi)容。建立宣傳、評(píng)估、教育、預(yù)防、咨詢和干預(yù)一站式社區(qū)心理服務(wù)站。將心理健康知識(shí)普及作為工作發(fā)展起點(diǎn)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、自媒體、電視、廣播、報(bào)紙等全方位宣傳平臺(tái)，引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)的心理健康觀念。建立居民心理健康信息管理系統(tǒng)，開展心理調(diào)查和測(cè)試，逐步建立心理健康檔案。加強(qiáng)精神障礙的早期預(yù)警、登記報(bào)告、救助救治。大力開展各類生活工作、職業(yè)發(fā)展、情緒調(diào)節(jié)、人際關(guān)系等心理問題的個(gè)性化咨詢服務(wù)。積極開展特殊人群的心理健康服務(wù)。制定心理危機(jī)事件預(yù)案，做好社會(huì)事件發(fā)生中的心理疏導(dǎo)工作。
建設(shè)示范性地方師范大學(xué) 全面提升師范教育水平
（來(lái)源：鄭州晚報(bào)記者 張競(jìng)昳）
全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥關(guān)注的是師范教育的發(fā)展。他建議，重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)，輻射引領(lǐng)全國(guó)師范院校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，強(qiáng)力支撐中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
趙國(guó)祥介紹，我國(guó)師范教育形成了相對(duì)先進(jìn)的教育理念、完備的課程體系、成熟的培養(yǎng)模式和充足的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，培養(yǎng)造就了一大批各級(jí)各類優(yōu)秀人才，但在高等教育的頂層設(shè)計(jì)、政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持等方面，還存在不少問題。譬如，我國(guó)高等師范院校約占普通高?？倲?shù)的1/5，但在39所985高校和42所一流大學(xué)中，只有北京師范大學(xué)和華東師范大學(xué)入選，112所211大學(xué)中也只有8所師范大學(xué)入選；部分高水平師范大學(xué)走上了綜合化辦學(xué)的道路，一些地方師范院校借合并、升格和轉(zhuǎn)型之機(jī)變成綜合性高?；驊?yīng)用技術(shù)型高校，眾多師范院校的非師范專業(yè)及其招生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)師范專業(yè)。
趙國(guó)祥建議，在全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總體有限的情況下，從四個(gè)方面加強(qiáng)師范院校內(nèi)涵建設(shè)、提升師范教育水平。
遴選和建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造師范教育升級(jí)版；遴選和建設(shè)一批示范性師范專業(yè)，為教師教育院校師范類人才培養(yǎng)樹立標(biāo)桿。
在建設(shè)國(guó)家教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和高水平教師教育基地、實(shí)施公費(fèi)師范生教育、申報(bào)教育博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、增加教育博士碩士招生指標(biāo)、擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)等方面，給予示范性地方師范大學(xué)重點(diǎn)傾斜，增強(qiáng)其辦學(xué)活力。
探索建立國(guó)家和地方兩級(jí)財(cái)政支持機(jī)制，通過(guò)中央財(cái)政投入，引導(dǎo)地方政府加大對(duì)示范性地方師范大學(xué)和師范類專業(yè)的支持力度，提高師范生生均撥款水平，保障其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)需求。
通過(guò)提前批次錄取、增加面試環(huán)節(jié)和二次選拔等方式提高生源質(zhì)量，把好入口關(guān)；把立德樹人融入師范生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把好培養(yǎng)關(guān)；加強(qiáng)對(duì)師范畢業(yè)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力、學(xué)科知識(shí)與專業(yè)素養(yǎng)、教育教學(xué)技能與教學(xué)方法等的考核與檢測(cè)，把好出口關(guān)。
全國(guó)人大代表趙國(guó)祥：讓高素質(zhì)教師成為教育質(zhì)量提升的“源頭活水”
（來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 記者 鄧暉）
【新春走基層·代表委員履職記】
2018年8月，河南省信陽(yáng)市商城縣，一次調(diào)研讓全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥“心里很不好受”。那是在縣城近郊的一所村小，音體美課開不齊，教師自身素質(zhì)的不足直接導(dǎo)致了學(xué)生知識(shí)面的狹窄。
為學(xué)校興建音美教室、建立河南師大師范專業(yè)大學(xué)生實(shí)踐基地……一系列對(duì)口幫扶舉措迅速實(shí)施。7個(gè)月后，全國(guó)兩會(huì)啟幕在即，這又成為趙國(guó)祥準(zhǔn)備在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上提交的建議——大力加強(qiáng)教師教育，讓高素質(zhì)教師成為教育質(zhì)量提升的“源頭活水”。
一年來(lái)，從鄭州師范學(xué)院、南陽(yáng)師范學(xué)院、安陽(yáng)師范學(xué)院，到新鄉(xiāng)、鶴壁、開封地區(qū)的中小學(xué)，趙國(guó)祥幾乎走遍了河南大地。問題也在扎實(shí)的調(diào)研中日漸清晰：當(dāng)前教師教育的堵點(diǎn)存在于數(shù)量不足、質(zhì)量欠佳、在崗教師培訓(xùn)、對(duì)師范大學(xué)師范專業(yè)支持力度不到位等4個(gè)方面——
“數(shù)據(jù)顯示，1990年，我國(guó)共有公立本科師范院校257所，到2018年，我國(guó)師范類本科院校已銳減至124所。而且即使在絕大多數(shù)師范大學(xué)，師范類的學(xué)生招生數(shù)也只占到20%～30%。‘去師范化’導(dǎo)致教師供應(yīng)數(shù)量不足。”
“不少大學(xué)師范專業(yè)收分比其他專業(yè)低不少，這導(dǎo)致了最優(yōu)秀的學(xué)生沒有進(jìn)入‘教師預(yù)備隊(duì)’?！?/span>
…………
調(diào)研筆記攢了厚厚一疊。一年中，只要有機(jī)會(huì)，趙國(guó)祥就在各種場(chǎng)合呼吁“大力加強(qiáng)教師教育”：他建議，發(fā)揮師范院校培養(yǎng)教師的主體作用，遏制“去師范化”的加??；他倡議，高水平非師范院校教育學(xué)院要實(shí)現(xiàn)從以學(xué)術(shù)型人才為主到聚焦中小學(xué)教師培養(yǎng)的轉(zhuǎn)向。
代表調(diào)研反映群眾呼聲，群眾呼聲透露改革信號(hào)。
2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》；2月，《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》啟動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前師范教育生源質(zhì)量、規(guī)格層次、課程教學(xué)等薄弱環(huán)節(jié)，明確了今后5年教師教育振興發(fā)展五項(xiàng)任務(wù)和十項(xiàng)行動(dòng)；9月，“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0”實(shí)施……
一系列實(shí)質(zhì)性舉措，讓趙國(guó)祥倍感振奮。如今，他更期待的，是通過(guò)自己更多的奔走和實(shí)踐，推動(dòng)文件從“紙面”走向“地面”：“培養(yǎng)高素質(zhì)教師離不開高水平的教師教育，師范教育要在其中發(fā)揮重要作用。除了在兩會(huì)上建言獻(xiàn)策外，我還想在學(xué)校積極推動(dòng)師范專業(yè)招生改革，增加面試環(huán)節(jié)，讓真正對(duì)教育有情懷、具備教師素質(zhì)的青年學(xué)子進(jìn)入教師隊(duì)伍中?！?/span>
【采訪手記】
聚得甘露育桃李
畢業(yè)于師范大學(xué)、當(dāng)了一輩子教師、現(xiàn)在又在師范大學(xué)工作，趙國(guó)祥有著濃重的教師情結(jié)。和他交談，三句話不離“教師”“教師教育”。
他瞄準(zhǔn)的，是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵問題——新時(shí)代，大國(guó)良師該從何生長(zhǎng)？
這是一段時(shí)間以來(lái)，備受關(guān)注的焦點(diǎn)：在城市，對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的渴求讓家長(zhǎng)“用腳投票”，毫不諱言“擇校”就是“擇師”；在鄉(xiāng)村，師資水平不高使得學(xué)校萎縮，教育鴻溝加劇。凡此種種，背后邏輯共通——教師是教育行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，教師素質(zhì)則是影響學(xué)生成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵變量。
大力發(fā)展教育事業(yè)需要依靠大量教育從業(yè)者特別是專職教師能力的提升，而培養(yǎng)高素質(zhì)教師離不開高水平的教師教育。去年以來(lái)，各地高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，從福建等省份明確師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)上浮50%，到浙江建立了教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度，重慶加強(qiáng)區(qū)縣研訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，實(shí)舉不斷，都是在為鍛造大國(guó)良師培土蓄能。
聚得甘露育桃李。我們期待，當(dāng)教育投入更多地向教師傾斜，更多的大國(guó)良師能得以涌現(xiàn)，真正成為教育質(zhì)量提升的“源頭活水”。
學(xué)懂弄通真信真用——訪全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥
（來(lái)源：河南日?qǐng)?bào) 記者 劉亞輝）
“省委提出的‘五個(gè)比’，從認(rèn)識(shí)論的高度，為我們指明了如何把中央精神落到實(shí)處，體現(xiàn)了唯物辯證法的要求。”3月2日，在赴京參會(huì)途中，全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥談起了自己學(xué)習(xí)“五個(gè)比”的體會(huì)和感受如是說(shuō)。
趙國(guó)祥說(shuō)，有什么樣的思想認(rèn)識(shí)，就有什么樣的行動(dòng)。河南日?qǐng)?bào)近日刊發(fā)的“在‘五個(gè)比’中抓落實(shí)”系列評(píng)論，圍繞省委提出的這一重要工作要求，作出精辟的分析評(píng)論，有利于深入理解省委的工作導(dǎo)向，讀起來(lái)很受啟發(fā)。
“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要做到學(xué)懂弄通做實(shí)，決不能滿足于會(huì)議開得早、材料報(bào)得快，對(duì)上級(jí)指示只當(dāng)收發(fā)室、傳聲筒。”趙國(guó)祥說(shuō)，比如，師范院校肩負(fù)著培養(yǎng)教師的光榮使命，除了開會(huì)學(xué)習(xí)，還得拿出實(shí)招來(lái)。為此，河南師范大學(xué)探索成立了3個(gè)國(guó)家級(jí)思政教育科學(xué)研究和人才培養(yǎng)平臺(tái)，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，在廣大師生中形成了真學(xué)真信真用的良好氛圍。
“比一比誰(shuí)的綜合抓手多，這一點(diǎn)我們也深有體會(huì)。”趙國(guó)祥介紹，河南師范大學(xué)把加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)和科技創(chuàng)新，作為建成“國(guó)內(nèi)知名、區(qū)域引領(lǐng)、特色鮮明的高水平大學(xué)”的重要抓手。一是放眼國(guó)內(nèi)外培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才，并與北師大實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，牽頭組建河南教師教育聯(lián)盟，在四年一次的評(píng)審中獲得3項(xiàng)國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)。二是加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，2018年獲批9個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，為建立本碩博人才培養(yǎng)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)深入開展，2018年新增省級(jí)科研平臺(tái)6個(gè)，獲批科技部課題等7項(xiàng)，國(guó)家自科基金項(xiàng)目50項(xiàng)、國(guó)家社科基金項(xiàng)目23項(xiàng)，目前有3個(gè)學(xué)科進(jìn)入基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)（ESI）全球前1%。
趙國(guó)祥說(shuō)：“‘五個(gè)比’明確了狠抓落實(shí)的工作方法和務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)導(dǎo)向，語(yǔ)言生動(dòng)，易記易懂。我們要通過(guò)‘五個(gè)比’，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，提升攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力，推進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為中原更加出彩培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。”
